[ 尹振國 ]——(2009-1-8) / 已閱8788次
司法權(quán)威的本源：常識、常理、常情
尹振國
一、引論
“國無恒強，無恒弱，奉法強則強，奉法弱則弱”，依法治國，建設(shè)現(xiàn)代化的民主法治國家是我們必然的選擇。
中國共產(chǎn)黨第十次代表大會報告把“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”確定為治理國家的基本方略，這是中華民族百年法治探索的結(jié)果，是中國人歷經(jīng)屈辱和苦難的覺醒，是中國人開眼看世界致力于中華民族偉大復(fù)興的理性認(rèn)識。
鴉片戰(zhàn)爭以降，古老的中國社會經(jīng)歷了“三千年未有之大變局”，隨之開始了近現(xiàn)代化的艱難轉(zhuǎn)型，這一過程一直持續(xù)到今天。其中的艱辛與盲目、痛苦與執(zhí)著、血淚與戰(zhàn)火難以詳盡。在這一歷程中，1901年沈家本主持修律開啟了中國法治百年歷史；在這一歷程中，我們幾乎移植了西方所有先進(jìn)的法律制度，想借此步入現(xiàn)代化，但播下去的是龍種，收獲的卻是跳蚤。同時，我們幾乎全部否定了我們傳統(tǒng)的法律制度，但是，憲政、法治、自由卻還沒有到來；法律至上的觀念始終沒有樹立。相反，司法不公、司法腐敗、犯罪泛濫、權(quán)力至上卻在時時侵蝕著司法權(quán)威。在這一過程中，我們似乎墮入了一個怪圈：我們的法律傳統(tǒng)幾近滅失，民族的靈魂日益淪喪；同時，引進(jìn)的西方法律制度往往難以與傳統(tǒng)自然融合，人治的陰影如噩夢一樣難以擺脫。
為什么這樣呢？答案是在這背后是中國歷史長時間封閉式簡單循環(huán)式的發(fā)展，在簡單循環(huán)背后是一種“讓社會開放式進(jìn)化制度”1 的缺乏。中國法治缺乏一種既固守優(yōu)秀法治傳統(tǒng)又容納和反映時代進(jìn)步的先進(jìn)價值觀念的精神。
德國法學(xué)家薩維尼認(rèn)為，法并不是立法者有意創(chuàng)制的，而是世代相傳的“民族精神”的體現(xiàn)。只有“民族精神”或“民族共同意識”，才是實在法的真正創(chuàng)造者。
法治是西方文明的產(chǎn)物，中國傳統(tǒng)文化輕權(quán)利重義務(wù)的特質(zhì)里并沒有融入多少法治的內(nèi)容，傳統(tǒng)社會是有法制而無法治。法律是可以移植的，但僅僅是移植法律的生命（法律制度）是不夠的，更重要的是喚醒法律的靈魂。法律的靈魂里浸染著公平、正義、仁愛、誠實、自由、平等、人權(quán)、民主、寬容等基本的價值�！耙磺兄R都是地方性的”，這些基本價值構(gòu)成了法治的精神。
“法律必須被信仰，否則形同虛設(shè)�！痹谒械奈幕刂�，信仰是最重要的社會控制手段。培育法治精神，建設(shè)法治國家，首先在于樹立人們對法律的信仰，即樹立司法權(quán)威。
二、何為司法權(quán)威
法治的本意是，“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家服從的法律又應(yīng)該是制定得良好的法律�！币婪ㄖ螄ㄔO(shè)法治國家，端賴人們對司法權(quán)威的信仰與遵從。正如盧梭所說“一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是刻在公民的心里，它形成了國家的真正憲法，它每天都在獲得新的力量，當(dāng)其他法律衰老或消亡的時候，它可以復(fù)活或代替那些法，它可以保持一個民族的精神”。2 那么，何為司法權(quán)威？
（一）司法權(quán)威的內(nèi)涵
司法權(quán)的概念發(fā)端于亞里斯多德的《政治學(xué)》一書，自孟德斯鳩始，司法權(quán)成為一種獨立的國家權(quán)力。在中國，司法權(quán)從廣義上講，分為審判權(quán)和檢察權(quán)，而審判權(quán)是司法權(quán)的核心，即司法機關(guān)以中立者的身份對已經(jīng)發(fā)生的糾紛予以裁決并給出確定的結(jié)論，以達(dá)到定紛止?fàn)�，促進(jìn)人與人、人與自然的和諧。
權(quán)威是“使人信服的力量和威望”、“在某種范圍里最有地位的人或事物”。3；政治學(xué)上認(rèn)為“權(quán)威”是：“在政治生活中靠人們公認(rèn)的威望和影響而成的支配力量。它通常以政治權(quán)力作為后盾，依據(jù)正義或人格的感召力產(chǎn)生具有高度穩(wěn)定性、可靠性的政治影響力和支配與服從的權(quán)力關(guān)系。它是政治權(quán)力最有效能的表現(xiàn)方式。4簡言之，權(quán)威是一種力量和威望。
綜上，司法權(quán)威是指司法機關(guān)（一般指法院）應(yīng)當(dāng)享有的威望和公信力（這是一種應(yīng)然狀態(tài)，司法權(quán)作為一種裁判權(quán)，應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威）。“威”是力量和尊嚴(yán)；“信”是公眾的認(rèn)同和信賴。司法權(quán)威有以下內(nèi)涵：“司法機關(guān)暨法官的司法獨立權(quán)獲得確切的制度性肯認(rèn)；司法判決公正并獲得有效執(zhí)行；司法機關(guān)及法官享有廣泛的公信力；公民大眾對于司法公信力具有普遍認(rèn)同。”5
（二）司法權(quán)威是一種法理性權(quán)威
按照馬克斯.韋伯的觀點，權(quán)威是人類社會普遍的普遍現(xiàn)象。社會中的人們，是根據(jù)他們的物質(zhì)和精神利益而互相結(jié)合和互相對立的，他們基于對某種價值取向的共識而始終處于權(quán)威和服從的關(guān)系之中。根據(jù)權(quán)威的正當(dāng)性基礎(chǔ)不同，社會中的權(quán)威可以分為幾個不同的類型：一是傳統(tǒng)型權(quán)威。二是個人魅力型權(quán)威。三是法理型權(quán)威。6在韋伯看來，傳統(tǒng)型權(quán)威的合法性依據(jù)“在于人們對古老傳統(tǒng)的神圣性及實施權(quán)威合法地位的牢固信念”。這種權(quán)威可以看做是家族關(guān)系的擴展，它有三種形式：老年人統(tǒng)治、族長制和世襲制。個人魅力型權(quán)威正當(dāng)性根源是領(lǐng)袖本人的非凡品質(zhì)和信奉領(lǐng)袖所代表的絕對價值觀念。法理權(quán)威存在于法制型統(tǒng)治之下。在法制型統(tǒng)治中，統(tǒng)治制度的實行在司法和行政方面與明晰確定的原則一致，這個制度對共同體的全體成
