最高人民檢察院 公安部

最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》的通知

2008年6月25日最高人民檢察院、公安部文件公通字〔2008〕36號(hào)公布 自公布之日起施行


各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，公安廳、局，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局：

　　為及時(shí)、準(zhǔn)確的打擊犯罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑法修正案（二）》、《中華人民共和國(guó)刑法修正案（三）》、《中華人民共和國(guó)刑法修正案（四）》、《中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）》和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定，最高人民檢察院、公安部制定了《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》，對(duì)公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)、消防部門(mén)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照次規(guī)定立案?jìng)刹椋�各�?jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照此規(guī)定審查批捕、審查起訴。

　　各地在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)分別報(bào)最高人民檢察院和公安部。

　　最高人民檢察院

　　公安部

　　2008年6月25日


附：最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）

一、危害公共安全案

第一條�。凼Щ鸢福ㄐ谭ǖ谝话僖皇�五條第二款）］過(guò)失引起火災(zāi)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

　�。ǘ�）造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；

　　（三）造成十戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的；

　�。ㄋ模┰斐缮�林火災(zāi)，過(guò)火有林地面積二公頃以上，或者過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；

　�。ㄎ澹┢渌�造成嚴(yán)重后果的情形。

　　本條和本規(guī)定第十五條規(guī)定的"有林地"、"疏林地"、"灌木林地"、"未成林地"、"苗圃地"，按照國(guó)家林業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定確定。

第二條�。鄯欠ㄖ圃�、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)案（刑法第一百二十五條第二款）］非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐扇藛T重傷或者死亡的；

　　（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上的；

　　（三）非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)、氟乙酰胺、氟乙酰鈉、毒鼠硅、甘氟原粉、原液、制劑五十克以上，或者餌料二千克以上的；

　　（四）造成急性中毒、放射性疾病或者造成傳染病流行、暴發(fā)的；

　�。ㄎ澹┰斐蓢�(yán)重環(huán)境污染的；

　�。�六）造成毒害性、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)丟失、被盜、被搶或者被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；

　�。ㄆ撸┢渌�危害公共安全的情形。

第三條�。圻`規(guī)制造、銷(xiāo)售槍支案（刑法第一百二十六條）］依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，以非法銷(xiāo)售為目的，超過(guò)限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支，或者以非法銷(xiāo)售為目的，制造無(wú)號(hào)、重號(hào)、假號(hào)的槍支，或者非法銷(xiāo)售槍支或者在境內(nèi)銷(xiāo)售為出口制造的槍支，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┻`規(guī)制造槍支五支以上的；

　�。ǘ�）違規(guī)銷(xiāo)售槍支二支以上的；

　�。ㄈ�）雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。

　　本條和本規(guī)定第四條、第七條規(guī)定的"槍支"，包括槍支散件。成套槍支散件，以相應(yīng)數(shù)量的槍支計(jì)；非成套槍支散件，以每三十件為一成套槍支散件計(jì)。

第四條�。鄯欠ǔ钟小⑺讲貥屩�、彈藥案（刑法第一百二十八條第一款）］違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支、彈藥，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　（一）非法持有、私藏軍用槍支一支以上的；

　�。ǘ�）非法持有、私藏以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的非軍用槍支一支以上，或者以壓縮氣體等為動(dòng)力的其他非軍用槍支二支以上的；

　　（三）非法持有、私藏軍用子彈二十發(fā)以上、氣槍鉛彈一千發(fā)以上或者其他非軍用子彈二百發(fā)以上的；

　�。ㄋ模┓欠ǔ钟�、私藏手榴彈、炸彈、地雷、手雷等具有殺傷性彈藥一枚以上的；

　�。ㄎ澹┓欠ǔ钟�、私藏的彈藥造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的。

　　本條規(guī)定的"非法持有"，是指不符合配備、配置槍支、彈藥條件的人員，擅自持有槍支、彈藥的行為；"私藏"，是指依法配備、配置槍支、彈藥的人員，在配備、配置槍支、彈藥的條件消除后，私自藏匿所配備、配置的槍支、彈藥且拒不交出的行為。

第五條　［非法出租、出借槍支案（刑法第一百二十八條第二、三、四款）］依法配備公務(wù)用槍的人員或單位，非法將槍支出租、出借給未取得公務(wù)用槍配備資格的人員或單位，或者將公務(wù)用槍用作借債質(zhì)押物的，應(yīng)予立案追訴。

　　依法配備公務(wù)用槍的人員或單位，非法將槍支出租、出借給具有公務(wù)用槍配備資格的人員或單位，以及依法配置民用槍支的人員或單位，非法出租、出借民用槍支，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　（一）造成人員輕傷以上傷亡事故的；

　　（二）造成槍支丟失、被盜、被搶的；

　　（三）槍支被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；

　�。ㄋ模┢渌�造成嚴(yán)重后果的情形。

第六條�。蹃G失槍支不報(bào)案（刑法第一百二十九條）］依法配備公務(wù)用槍的人員，丟失槍支不及時(shí)報(bào)告，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬﹣G失的槍支被他人使用造成人員輕傷以上傷亡事故的；

　�。ǘ�）丟失的槍支被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）其他造成嚴(yán)重后果的情形。

第七條　［非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全案（刑法第一百三十條）］非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬�攜帶槍支一支以上或者手榴彈、炸彈、地雷、手雷等具有殺傷性彈藥一枚以上的；

　�。ǘ�）攜帶爆炸裝置一套以上的；

　�。ㄈ�）攜帶炸藥、發(fā)射藥、黑火藥五百克以上或者煙火藥一千克以上、雷管二十枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索二十米以上，或者雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但拒不交出的；

　�。ㄋ模�攜帶的彈藥、爆炸物在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上發(fā)生爆炸或者燃燒，尚未造成嚴(yán)重后果的；

　�。ㄎ澹�攜帶管制刀具二十把以上，或者雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但拒不交出，或者用來(lái)進(jìn)行違法活動(dòng)尚未構(gòu)成其他犯罪的；

　　（六）攜帶的爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上發(fā)生泄漏、遺灑，尚未造成嚴(yán)重后果的；

　�。ㄆ撸┢渌�情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第八條�。壑卮筘�(zé)任事故案（刑法第一百三十四條第一款）］在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐伤劳鲆蝗艘陨�，或者重傷三人以上；

　�。ǘ�）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；

　�。ㄈ�）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；

　�。ㄋ模┢渌�造成嚴(yán)重后果的情形。

第九條　［強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)案（刑法第一百三十四條第二款）］強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐伤劳鲆蝗艘陨希�或者重傷三人以上；

　�。ǘ�）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；

　�。ㄈ�）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；

　�。ㄋ模┢渌�造成嚴(yán)重后果的情形。

第十條　［重大勞動(dòng)安全事故案（刑法第一百三十五條）］安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐伤劳鲆蝗艘陨希�或者重傷三人以上；

　�。ǘ�）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；

　�。ㄈ�）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；

　�。ㄋ模┢渌�造成嚴(yán)重后果的情形。

第十一條�。鄞笮腿罕娦曰顒�(dòng)重大安全事故案（刑法第一百三十五條之一）］舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；

　�。ǘ�）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；

　�。ㄈ�）其他造成嚴(yán)重后果的情形。

第十二條�。畚ｋU(xiǎn)物品肇事案（刑法第一百三十六條）］違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐伤劳鲆蝗艘陨�，或者重傷三人以上；

　　（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；

　�。ㄈ�）其他造成嚴(yán)重后果的情形。

第十三條�。酃こ讨卮蟀踩�事故案（刑法第一百三十七條）］建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；

　　（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；

　　（三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。

第十四條　［教育設(shè)施重大安全事故案（刑法第一百三十八條）］明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐伤劳鲆蝗艘陨�、重傷三人以上或者輕傷十人以上的；

　�。ǘ�）其他致使發(fā)生重大傷亡事故的情形。

第十五條�。巯�防責(zé)任事故案（刑法第一百三十九條）］違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐伤劳鲆蝗艘陨希�或者重傷三人以上；

　　（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；

　�。ㄈ�）造成森林火災(zāi)，過(guò)火有林地面積二公頃以上，或者過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；

　�。ㄋ模┢渌�造成嚴(yán)重后果的情形。

二、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案

第十六條　［生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案（刑法第一百四十條）］生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬﹤瘟赢a(chǎn)品銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上的；

　　（二）偽劣產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售，貨值金額十五萬(wàn)元以上的；

　　（三）偽劣產(chǎn)品銷(xiāo)售金額不滿五萬(wàn)元，但將已銷(xiāo)售金額乘以三倍后，與尚未銷(xiāo)售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計(jì)十五萬(wàn)元以上的。

　　本條規(guī)定的"摻雜、摻假"，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行為；"以假充真"，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為；"以次充好"，是指以低等級(jí)、低檔次產(chǎn)品冒充高等級(jí)、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為；"不合格產(chǎn)品"，是指不符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。

　　對(duì)本條規(guī)定的上述行為難以確定的，應(yīng)當(dāng)委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。本條規(guī)定的"銷(xiāo)售金額"，是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入；"貨值金額"，以違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)計(jì)算；沒(méi)有標(biāo)價(jià)的，按照同類合格產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計(jì)算。貨值金額難以確定的，按照《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)管理辦法》的規(guī)定，委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行確定。

第十七條�。凵�產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案（刑法第一百四十一條）］生產(chǎn)（包括配制）、銷(xiāo)售假藥，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┖�有超標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物質(zhì)的；

　�。ǘ�）不含所標(biāo)明的有效成份，可能貽誤診治的；

　　（三）所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍，可能造成貽誤診治的；

　�。ㄋ模┤狈λ鶚�(biāo)明的急救必需的有效成份的；

　�。ㄎ澹┢渌�足以嚴(yán)重危害人體健康或者對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。

　　本條規(guī)定的"假藥"，是指依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。

第十八條　［生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥案（刑法第一百四十二條）］生產(chǎn)（包括配制）、銷(xiāo)售劣藥，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　（一）造成人員輕傷、重傷或者死亡的；

　�。ǘ�）其他對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。

　　本條規(guī)定的"劣藥"，是指依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的規(guī)定，藥品成份的含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品和按劣藥論處的藥品。

第十九條�。凵�產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品案（刑法第一百四十三條）］生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　（一）含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌的；

　　（二）含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的其他污染物的。

　　本條規(guī)定的"不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品"，由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第二十條�。凵�產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品案（刑法第一百四十四條）］在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，應(yīng)予立案追訴。

　　使用鹽酸克侖特羅（俗稱"瘦肉精"）等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖供人食用的動(dòng)物，或者銷(xiāo)售明知是使用該類藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物的，應(yīng)予立案追訴。

　　明知是使用鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物，而提供屠宰等加工服務(wù)，或者銷(xiāo)售其制品的，應(yīng)予立案追訴。

第二十一條　［生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材案（刑法第一百四十五條）］生產(chǎn)不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷(xiāo)售明知是不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　（一）進(jìn)入人體的醫(yī)療器械的材料中含有超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物質(zhì)的；

　�。ǘ�）進(jìn)入人體的醫(yī)療器械的有效性指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致治療、替代、調(diào)節(jié)、補(bǔ)償功能部分或者全部喪失，可能造成貽誤診治或者人體嚴(yán)重?fù)p傷的；

　�。ㄈ�）用于診斷、監(jiān)護(hù)、治療的有源醫(yī)療器械的安全指標(biāo)不合符強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，可能對(duì)人體構(gòu)成傷害或者潛在危害的；

　�。ㄋ模┯糜谠\斷、監(jiān)護(hù)、治療的有源醫(yī)療器械的主要性能指標(biāo)不合格，可能造成貽誤診治或者人體嚴(yán)重?fù)p傷的；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)批準(zhǔn)，擅自增加功能或者適用范圍，可能造成貽誤診治或者人體嚴(yán)重?fù)p傷的；

　�。�六）其他足以嚴(yán)重危害人體健康或者對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個(gè)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道是不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購(gòu)買(mǎi)并有償使用的，視為本條規(guī)定的"銷(xiāo)售"。

第二十二條�。凵�產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品案（刑法第一百四十六條）］生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷(xiāo)售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐扇藛T重傷或者死亡的；

　�。ǘ�）造成直接經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上的；

　�。ㄈ�）其他造成嚴(yán)重后果的情形。

第二十三條　［生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子案（刑法第一百四十七條）］生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷(xiāo)售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　（一）使生產(chǎn)遭受損失二萬(wàn)元以上的；

　�。ǘ�）其他使生產(chǎn)遭受較大損失的情形。

第二十四條�。凵�產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品案（刑法第一百四十八條）］生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，或者銷(xiāo)售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐伤�人容貌毀損或者皮膚嚴(yán)重?fù)p傷的；

　　（二）造成他人器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；

　　（三）致使他人精神失�；蛘咦詺�、自殘?jiān)斐芍貍�、死亡的�?

　�。ㄋ模┢渌�造成嚴(yán)重后果的情形。

第二十五條　［走私淫穢物品案（刑法第一百五十二條第一款）］以牟利或者傳播為目的，走私淫穢的影片、錄像帶、錄音帶、圖片、書(shū)刊或者其他通過(guò)文字、聲音、形象等形式表現(xiàn)淫穢內(nèi)容的影碟、音碟、電子出版物等物品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┳咚揭�穢錄像帶、影碟五十盤(pán)（張）以上的；

　�。ǘ�）走私淫穢錄音帶、音碟一百盤(pán)（張）以上的；

　　（三）走私淫穢撲克、書(shū)刊、畫(huà)冊(cè)一百副（冊(cè)）以上的；

　�。ㄋ模┳咚揭�穢照片、畫(huà)片五百?gòu)堃陨系模?

　�。ㄎ澹┳咚狡渌�淫穢物品相當(dāng)于上述數(shù)量的；

　�。�六）走私淫穢物品數(shù)量雖未達(dá)到本條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但分別達(dá)到其中兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上的。

第二十六條�。矍址钢�作權(quán)案（刑法第二百七十一條）］以營(yíng)利為目的，未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂(lè)、電影、電視、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品，或者出版他人享有專有出版權(quán)的圖書(shū)，或者未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制發(fā)行其制作的錄音錄像，或者制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┻`法所得數(shù)額三萬(wàn)元以上的；

　�。ǘ�）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額五萬(wàn)元以上的；

　�。ㄈ�）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂(lè)、電影、電視、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品，復(fù)制品數(shù)量合計(jì)五百?gòu)垼ǚ荩┮陨系模?

　　（四）未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制發(fā)行其制作的錄音錄像制品，復(fù)制品數(shù)量合計(jì)五百?gòu)垼ǚ荩┮陨系模?

　　（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　以刊登收費(fèi)廣告等方式直接或者間接收取費(fèi)用的情形，屬于本條規(guī)定的"以營(yíng)利為目的"。

　　本條規(guī)定的"未經(jīng)著作權(quán)人許可"，是指沒(méi)有得到著作權(quán)人授權(quán)或者偽造、涂改著作權(quán)人授權(quán)許可文件或者超出授權(quán)許可范圍的情形。

　　本條規(guī)定的"復(fù)制發(fā)行"，包括復(fù)制、發(fā)行或者既復(fù)制又發(fā)行的行為。

　　通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播他人文字作品、音樂(lè)、電影、電視、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品，或者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人制作的錄音錄像制品的行為，應(yīng)當(dāng)視為本條規(guī)定的"復(fù)制發(fā)行"。

　　侵權(quán)產(chǎn)品的持有人通過(guò)廣告、征訂等方式推銷(xiāo)侵權(quán)產(chǎn)品的，屬于本條規(guī)定的"發(fā)行"。

　　本條規(guī)定的"非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額"，是指行為人在實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為過(guò)程中，制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值。已銷(xiāo)售的侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值，按照實(shí)際銷(xiāo)售的價(jià)格計(jì)算。制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷(xiāo)售的侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值，按照標(biāo)價(jià)或者已經(jīng)查清的侵權(quán)產(chǎn)品的實(shí)際銷(xiāo)售平均價(jià)格計(jì)算。侵權(quán)產(chǎn)品沒(méi)有標(biāo)價(jià)或者無(wú)法查清其實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格的，按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計(jì)算。

第二十七條�。垆N(xiāo)售侵權(quán)復(fù)制品案（刑法第二百一十八條）］以營(yíng)利為目的，銷(xiāo)售明知是刑法第二百一十七條規(guī)定的侵權(quán)復(fù)制品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┻`法所得數(shù)額十萬(wàn)元以上的；

　�。ǘ�）違法所得數(shù)額雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但尚未銷(xiāo)售的侵權(quán)復(fù)制品貨值金額達(dá)到三十萬(wàn)元以上的。

第二十八條�。蹚�(qiáng)迫交易案（刑法第二百二十六條）］以暴力、威脅手段強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)商品、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　（一）造成被害人輕微傷或者其他嚴(yán)重后果的；

　　（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失二千元以上的；

　　（三）強(qiáng)迫交易三次以上或者強(qiáng)迫三人以上交易的；

　�。ㄋ模�強(qiáng)迫交易數(shù)額一萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額二千元以上的；

　　（五）強(qiáng)迫他人購(gòu)買(mǎi)偽劣商品數(shù)額五千元以上，或者違法所得數(shù)額一千元以上的；

　�。�六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第二十九條　［偽造、倒賣(mài)偽造的有價(jià)票證案（刑法第二百二十七條第一款）］偽造或者倒賣(mài)偽造的車(chē)票、船票、郵票或者其他有價(jià)票證，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┸�(chē)票、船票票面數(shù)額累計(jì)二千元以上，或者數(shù)量累計(jì)五十張以上的；

　�。ǘ�）郵票票面數(shù)額累計(jì)五千元以上，或者數(shù)量累計(jì)一千枚以上的；

　�。ㄈ�）其他有價(jià)票證價(jià)額累計(jì)五千元以上，或者數(shù)量累計(jì)一百?gòu)堃陨系模?

　�。ㄋ模┓欠ǐ@利累計(jì)一千元以上的；

　�。ㄎ澹┢渌麛�(shù)額較大的情形。

第三十條�。鄣官u(mài)車(chē)票、船票案（刑法第二百二十七條第二款）］倒賣(mài)車(chē)票、船票或者倒賣(mài)車(chē)票坐席、臥鋪簽字號(hào)以及訂購(gòu)車(chē)票、船票憑證，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┢泵鏀�(shù)額累計(jì)五千元以上的；

　　（二）非法獲利累計(jì)二千元以上的；

　�。ㄈ�）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

三、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利案

第三十一條�。蹚�(qiáng)迫職工勞動(dòng)案（刑法第二百四十四條）］用人單位違反勞動(dòng)管理法規(guī)，以限制人身自由方法強(qiáng)迫職工勞動(dòng)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬�強(qiáng)迫他人勞動(dòng)，造成人員傷亡或者患職業(yè)病的；

　　（二）采用毆打、脅迫、扣發(fā)工資、扣留身份證件等手段限制人身自由，強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的；

　�。ㄈ�）強(qiáng)迫婦女從事井下勞動(dòng)、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)，或者強(qiáng)迫處于經(jīng)期、孕期和哺乳期婦女從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度以上的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的；

　　（四）強(qiáng)迫已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人從事國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)，或者從事高空、井下勞動(dòng)，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險(xiǎn)環(huán)境下從事勞動(dòng)的；

　�。ㄎ澹┢渌�情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第三十二條�。酃陀猛�工從事危重勞動(dòng)案（刑法第二百四十四條之一）］違反勞動(dòng)管理法規(guī)，雇用未滿十六周歲的未成年人從事國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)，或者從事高空、井下勞動(dòng)，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險(xiǎn)環(huán)境下從事勞動(dòng)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐晌礉M十六周歲的未成年人傷亡或者對(duì)其身體健康造成嚴(yán)重危害的；

　�。ǘ�）雇用未滿十六周歲的未成年人三人以上的；

　�。ㄈ�）以強(qiáng)迫、欺騙等手段雇用未滿十六周歲的未成年人從事危重勞動(dòng)的；

　�。ㄋ模┢渌�情節(jié)嚴(yán)重的情形。

四、侵犯財(cái)產(chǎn)案

第三十三條�。酃室鈿�壞財(cái)物案（刑法第二百七十五條）］故意毀壞公私財(cái)物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐晒�私財(cái)物損失五千元以上的；

　　（二）毀壞公私財(cái)物三次以上的；

　　（三）糾集三人以上公然毀壞公私財(cái)物的；

　�。ㄋ模┢渌�情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第三十四條�。燮茐纳�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案（刑法第二百七十六條）］由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　（一）造成公私財(cái)物損失五千元以上的；

　　（二）破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三次以上的；

　�。ㄈ�）糾集三人以上公然破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

　�。ㄋ模┢渌�破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

五、妨害社會(huì)管理秩序案

第三十五條�。鄯欠ㄉ�產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)警用裝備案（刑法第二百八十一條）］非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)人民警察制式服裝、車(chē)輛號(hào)牌等專用標(biāo)志、警械，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┏商字剖椒�裝三十套以上，或者非成套制式服裝一百件以上的；

　�。ǘ�）手銬、腳鐐、警用抓捕網(wǎng)、警用催淚噴射器、警燈、警報(bào)器單種或者合計(jì)十件以上的；

　�。ㄈ�）警棍五十根以上的；

　�。ㄋ模┚�銜、警號(hào)、胸章、臂章、帽徽等警用標(biāo)志單種或者合計(jì)一百件以上的；

　�。ㄎ澹┚�用號(hào)牌、省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)專段民用車(chē)輛號(hào)牌一副以上，或者其他公安機(jī)關(guān)專段民用車(chē)輛號(hào)牌三副以上的；

　�。�六）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額五千元以上，或者非法獲利一千元以上的；

　�。ㄆ撸┍凰�人利用進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；

　　（八）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第三十六條�。劬郾姸窔�案（刑法第二百九十二條第一款）］組織、策劃、指揮或者積極參加聚眾斗毆的，應(yīng)予立案追訴。

第三十七條�。蹖め呑淌掳福ㄐ谭ǖ诙�百九十三條）］尋釁滋事，破壞社會(huì)秩序，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　（一）隨意毆打他人造成他人身體傷害、持械隨意毆打他人或者具有其他惡劣情節(jié)的；

　�。ǘ�）追逐、攔截、辱罵他人，嚴(yán)重影響他人正常工作、生產(chǎn)、生活，或者造成他人精神失常、自殺或者具有其他惡劣情節(jié)的；

　�。ㄈ�）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物價(jià)值二千元以上，強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物三次以上或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的；

　�。ㄋ模┰诠�共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。

第三十八條�。鄯欠�集會(huì)、游行、示威案（刑法第二百九十六條）］舉行集會(huì)、游行、示威，未依照法律規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可，或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，又拒不服從解散命令，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，應(yīng)予立案追訴。

第三十九條�。鄯欠〝y帶武器、管制刀具、爆炸物參加集會(huì)、游行、示威案（刑法第二百九十七條）］違反法律規(guī)定，攜帶武器、管制刀具或者爆炸物參加集會(huì)、游行、示威的，應(yīng)予立案追訴。

第四十條�。燮茐募瘯�(huì)、游行、示威案（刑法第二百九十八條）］擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，應(yīng)予立案追訴。

第四十一條�。劬郾娨鶃y案（刑法第三百零一條第一款）］組織、策劃、指揮三人以上進(jìn)行淫亂活動(dòng)或者參加聚眾淫亂活動(dòng)三次以上的，應(yīng)予立案追訴。

第四十二條�。垡�誘未成年人聚眾淫亂案（刑法第三百零一條第二款）］引誘未成年人參加聚眾淫亂活動(dòng)的，應(yīng)予立案追訴。

第四十三條　［賭博案（刑法第三百零三條第一款）］以營(yíng)利為目的，聚眾賭博，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┙M織三人以上賭博，抽頭漁利數(shù)額累計(jì)五千元以上的；（二）組織三人以上賭博，賭資數(shù)額累計(jì)五萬(wàn)元以上；

　�。ㄈ�）組織三人以上賭博，參賭人數(shù)累計(jì)二十人以上的；

　�。ㄋ模┙M織中華人民共和國(guó)公民十人以上赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費(fèi)的；

　�。ㄎ澹┢渌�聚眾賭博應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

　　以營(yíng)利為目的，以賭博為業(yè)的，應(yīng)予立案追訴。

　　賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過(guò)賭博贏取的款物屬于賭資。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施賭博犯罪的，賭資數(shù)額可以按照在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點(diǎn)數(shù)乘以每一點(diǎn)實(shí)際代表的金額認(rèn)定。

第四十四條�。坶_(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案（刑法第三百零三條第二款）］開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的，應(yīng)予立案追訴。

　　在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站，或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理，接受投注的，屬于本條規(guī)定的"開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)"。

第四十五條�。酃室庋诱`投遞郵件案（刑法第三百零四條）］郵政工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，故意延誤投遞郵件，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐芍苯咏�(jīng)濟(jì)損失二萬(wàn)元以上的；

　�。ǘ�）延誤高校錄取通知書(shū)或者其他重要郵件投遞，致使他人失去高校錄取資格或者造成其他無(wú)法挽回的重大損失的；

　�。ㄈ�）嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)或者造成其他惡劣社會(huì)影響的；

　�。ㄋ模┢渌�致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。

第四十六條�。酃室鈸p毀文物案（刑法第三百二十四條第一款）］故意損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物或者被確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的文物的，應(yīng)予立案追訴。

第四十七條　［故意損毀名勝古跡案（刑法第三百二十四條第二款）］故意損毀國(guó)家保護(hù)的名勝古跡，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐蓢�(guó)家保護(hù)的名勝古跡嚴(yán)重?fù)p毀的；

　　（二）損毀國(guó)家保護(hù)的名勝古跡三次以上或者三處以上，尚未造成嚴(yán)重?fù)p毀后果的；

　�。ㄈ�）損毀手段特別惡劣的；

　�。ㄋ模┢渌�情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第四十八條�。圻^(guò)失損毀文物案（刑法第三百二十四條第三款）］過(guò)失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物或者被確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的文物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┰斐烧滟F文物嚴(yán)重?fù)p毀的；

　�。ǘ�）造成被確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的文物嚴(yán)重?fù)p毀的；

　�。ㄈ�）造成珍貴文物損毀三件以上的；

　�。ㄋ模┢渌�造成嚴(yán)重后果的情形。

第四十九條�。鄯梁�傳染病防治案（刑法第三百三十條）］違反傳染病防治法的規(guī)定，引起甲類或者按照甲類管理的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　�。ㄒ唬┕┧畣挝还�應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。ǘ�）拒絕按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的；

　�。ㄈ�）準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的；

　　（四）拒絕執(zhí)行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。

　　本條和本規(guī)定第五十條規(guī)定的"甲類傳染病"，是指鼠疫、霍亂；"按甲類管理的傳染病"，是指乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)需要報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布實(shí)施的其他需要按甲類管理的乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病。

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