公安部

　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)公安部令


　　　　　　　　　　　　　　　　　第127號(hào)



修訂后的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》已經(jīng)2012年12月3日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公安部部長(zhǎng) 孟建柱
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年12月13日





公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定

目 錄

第一章 任務(wù)和基本原則

第二章 管轄

第三章 回避

第四章 律師參與刑事訴訟

第五章 證據(jù)

第六章 強(qiáng)制措施

第一節(jié) 拘傳

第二節(jié) 取保候?qū)?br>
第三節(jié) 監(jiān)視居住

第四節(jié) 拘留

第五節(jié) 逮捕

第六節(jié) 羈押

第七節(jié) 其他規(guī)定

第七章 立案、撤案

第一節(jié) 受案

第二節(jié) 立案

第三節(jié) 撤案

第八章 偵查

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 訊問犯罪嫌疑人

第三節(jié) 詢問證人、被害人

第四節(jié) 勘驗(yàn)、檢查

第五節(jié) 搜查

第六節(jié) 查封、扣押

第七節(jié) 查詢、凍結(jié)

第八節(jié) 鑒定

第九節(jié) 辨認(rèn)

第十節(jié) 技術(shù)偵查

第十一節(jié) 通緝

第十二節(jié) 偵查終結(jié)

第十三節(jié) 補(bǔ)充偵查

第九章 執(zhí)行刑罰

第一節(jié) 罪犯的交付

第二節(jié) 減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行

第三節(jié) 剝奪政治權(quán)利

第四節(jié) 對(duì)又犯新罪罪犯的處理

第十章 特別程序

第一節(jié) 未成年人刑事案件訴訟程序

第二節(jié) 當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序

第三節(jié) 犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序

第四節(jié) 依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的 強(qiáng)制醫(yī)療程序

第十一章 辦案協(xié)作

第十二章 外國(guó)人犯罪案件的辦理

第十三章 刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作

第十四章 附則





第一章 任務(wù)和基本原則



第一條 為了保障《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的貫徹實(shí)施，保證公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中正確履行職權(quán)，規(guī)范辦案程序，確保辦案質(zhì)量，提高辦案效率，制定本規(guī)定。

第二條 公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù)，是保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí)，正確應(yīng)用法律，懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究，教育公民自覺遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)主義法制，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

第三條 公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán)，是依照法律對(duì)刑事案件立案、偵查、預(yù)審；決定、執(zhí)行強(qiáng)制措施；對(duì)依法不追究刑事責(zé)任的不予立案，已經(jīng)追究的撤銷案件；對(duì)偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件，移送人民檢察院審查決定；對(duì)不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的，依法予以處理或者移送有關(guān)部門；對(duì)被判處有期徒刑的罪犯，在被交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在三個(gè)月以下的，代為執(zhí)行刑罰；執(zhí)行拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境。

第四條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須依靠群眾，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。對(duì)于一切公民，在適用法律上一律平等，在法律面前，不允許有任何特權(quán)。

第五條 　公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，同人民法院、人民檢察院分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。

第六條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督。

第七條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，應(yīng)當(dāng)建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行辦案責(zé)任制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。

在刑事訴訟中，上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯(cuò)誤的，有權(quán)予以撤銷或者變更，也可以指令下級(jí)公安機(jī)關(guān)予以糾正。

下級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的決定必須執(zhí)行，如果認(rèn)為有錯(cuò)誤，可以在執(zhí)行的同時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第八條 公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。

第九條 公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中，應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利。

第十條 公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴。

第十一條 公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。

在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進(jìn)行訊問。對(duì)外公布的訴訟文書，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?br>
第十二條 公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作和配合，依法履行協(xié)查、協(xié)辦職責(zé)。

上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第十三條 根據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約和公安部簽訂的雙邊、多邊合作協(xié)議，或者按照互惠原則，我國(guó)公安機(jī)關(guān)可以和外國(guó)警察機(jī)關(guān)開展刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。



第二章 管 轄


第十四條 根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，刑事案件由公安機(jī)關(guān)管轄，但下列刑事案件除外：

（一）貪污賄賂犯罪，國(guó)家工作人員的瀆職犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件，經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定立案?jìng)刹榈膰?guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件；

（二）自訴案件，但對(duì)人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，因證據(jù)不足駁回起訴，人民法院移送公安機(jī)關(guān)或者被害人向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；被害人直接向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；

（三）軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件；

（四）罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件；

（五）其他依照法律和規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)管轄的刑事案件。

第十五條 刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。

犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地，包括犯罪行為的實(shí)施地以及預(yù)備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點(diǎn)；犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實(shí)施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地，包括犯罪對(duì)象被侵害地、犯罪所得的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。

居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。

法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對(duì)有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 針對(duì)或者利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地以及網(wǎng)站建立者或者管理者所在地，被侵害的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及其管理者所在地，以及犯罪過程中犯罪分子、被害人使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所在地公安機(jī)關(guān)可以管轄。

第十七條 行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件，由交通工具最初�？康毓�安機(jī)關(guān)管轄；必要時(shí)，交通工具始發(fā)地、途經(jīng)地、到達(dá)地公安機(jī)關(guān)也可以管轄。

第十八條 幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件，由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí)，可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。

具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以在職責(zé)范圍內(nèi)并案?jìng)刹椋?br>
（一）一人犯數(shù)罪的；

（二）共同犯罪的；

（三）共同犯罪的犯罪嫌疑人還實(shí)施其他犯罪的；

（四）多個(gè)犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián)，并案處理有利于查明犯罪事實(shí)的。

第十九條 對(duì)管轄不明確或者有爭(zhēng)議的刑事案件，可以由有關(guān)公安機(jī)關(guān)協(xié)商。協(xié)商不成的，由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。

對(duì)情況特殊的刑事案件，可以由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。

第二十條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄的，應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書分別送達(dá)被指定管轄的公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)的公安機(jī)關(guān)。

原受理案件的公安機(jī)關(guān)，在收到上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定其他公安機(jī)關(guān)管轄的決定書后，不再行使管轄權(quán)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將案卷材料移送被指定管轄的公安機(jī)關(guān)。

對(duì)指定管轄的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由被指定管轄的公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)；需要提起公訴的，由該公安機(jī)關(guān)移送同級(jí)人民檢察院審查決定。

第二十一條 縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件。

設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)重大的危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、涉外犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、集團(tuán)犯罪案件的偵查。

上級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以偵查下級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件；下級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為案情重大需要上級(jí)公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件，可以請(qǐng)求上一級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)刑事案件的管轄，按照刑事偵查機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)分工確定。

第二十三條 鐵路公安機(jī)關(guān)管轄鐵路系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件，車站工作區(qū)域內(nèi)、列車內(nèi)發(fā)生的刑事案件，鐵路沿線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、通信、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件，以及內(nèi)部職工在鐵路線上工作時(shí)發(fā)生的刑事案件。

鐵路系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)延伸到地方涉及鐵路業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)，其計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)生的刑事案件由鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。

對(duì)倒賣、偽造、變?cè)旎疖嚻钡陌讣�，由最初受理案件的鐵路公安機(jī)關(guān)或者地方公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí)，可以移送主要犯罪地的鐵路公安機(jī)關(guān)或者地方公安機(jī)關(guān)管轄。

鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件由地方公安機(jī)關(guān)管轄。

第二十四條 交通公安機(jī)關(guān)管轄交通系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件，港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)、輪船內(nèi)發(fā)生的刑事案件，水運(yùn)航線發(fā)生的盜竊或者破壞水運(yùn)、通信、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件，以及內(nèi)部職工在交通線上工作時(shí)發(fā)生的刑事案件。

第二十五條 民航公安機(jī)關(guān)管轄民航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位、機(jī)場(chǎng)工作區(qū)域內(nèi)、民航飛機(jī)內(nèi)發(fā)生的刑事案件。

重大飛行事故刑事案件由犯罪結(jié)果發(fā)生地機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪結(jié)果發(fā)生地未設(shè)機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)或者不在機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的，由地方公安機(jī)關(guān)管轄，有關(guān)機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

第二十六條 森林公安機(jī)關(guān)管轄破壞森林和野生動(dòng)植物資源等刑事案件，大面積林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。未建立專門森林公安機(jī)關(guān)的，由所在地公安機(jī)關(guān)管轄。

第二十七條 海關(guān)走私犯罪偵查機(jī)構(gòu)管轄中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)境內(nèi)發(fā)生的涉稅走私犯罪案件和發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的非涉稅走私犯罪案件。

第二十八條 公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，由公安機(jī)關(guān)為主偵查；涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的，公安機(jī)關(guān)予以配合。

公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件涉及其他偵查機(jī)關(guān)管轄的案件時(shí)，參照前款規(guī)定辦理。

第二十九條 公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)互涉刑事案件的管轄分工按照有關(guān)規(guī)定辦理。

公安機(jī)關(guān)和武裝警察部隊(duì)互涉刑事案件的管轄分工依照公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)互涉刑事案件的管轄分工的原則辦理。列入武裝警察部隊(duì)序列的公安邊防、消防、警衛(wèi)部門人員的犯罪案件，由公安機(jī)關(guān)管轄。



第三章 回 避


第三十條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng)，沒有自行提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的；

（二）本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的；

（三）擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的；

（四）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得有下列行為：

（一）違反規(guī)定會(huì)見本案當(dāng)事人及其委托人；

（二）索取、接受本案當(dāng)事人及其委托人的財(cái)物或者其他利益；

（三）接受本案當(dāng)事人及其委托人的宴請(qǐng)，或者參加由其支付費(fèi)用的活動(dòng)；

（四）有其他不正當(dāng)行為，可能影響案件公正辦理。

違反前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避并依法追究法律責(zé)任。當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求其回避。

第三十二條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員自行提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)說明回避的理由；口頭提出申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。

當(dāng)事人及其法定代理人要求公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員回避，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，并說明理由；口頭提出申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十三條 偵查人員的回避，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。

第三十四條 當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)偵查人員提出回避申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到回避申請(qǐng)后二日以內(nèi)作出決定并通知申請(qǐng)人；情況復(fù)雜的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在收到回避申請(qǐng)后五日以內(nèi)作出決定。

第三十五條 當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定不服的，可以在收到駁回申請(qǐng)回避決定書后五日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后五日以內(nèi)作出復(fù)議決定并書面通知申請(qǐng)人。

第三十六條 在作出回避決定前，申請(qǐng)或者被申請(qǐng)回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得停止對(duì)案件的偵查。

作出回避決定后，申請(qǐng)或者被申請(qǐng)回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得再參與本案的偵查工作。

第三十七條 被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員在回避決定作出以前所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是否有效，由作出決定的機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定。

第三十八條 本章關(guān)于回避的規(guī)定適用于記錄人、翻譯人員和鑒定人。

記錄人、翻譯人員和鑒定人需要回避的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第三十九條 辯護(hù)人、訴訟代理人可以依照本章的規(guī)定要求回避、申請(qǐng)復(fù)議。



第四章 律師參與刑事訴訟


第四十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障辯護(hù)律師在偵查階段依法從事下列執(zhí)業(yè)活動(dòng)：

（一）向公安機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況，提出意見；

（二）與犯罪嫌疑人會(huì)見和通信，向犯罪嫌疑人了解案件有關(guān)情況；

（三）為犯罪嫌疑人提供法律幫助、代理申訴、控告；

（四）為犯罪嫌疑人申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施。

第四十一條 公安機(jī)關(guān)在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托律師作為辯護(hù)人，并告知其如果因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)律師的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。告知的情形應(yīng)當(dāng)記錄在案。

對(duì)于同案的犯罪嫌疑人委托同一名辯護(hù)律師的，或者兩名以上未同案處理但實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人委托同一名辯護(hù)律師的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其更換辯護(hù)律師。

第四十二條 犯罪嫌疑人可以自己委托辯護(hù)律師。犯罪嫌疑人在押的，也可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為委托辯護(hù)律師。

犯罪嫌疑人委托辯護(hù)律師的請(qǐng)求可以書面提出，也可以口頭提出�？陬^提出的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。

第四十三條 在押的犯罪嫌疑人向看守所提出委托辯護(hù)律師要求的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其請(qǐng)求轉(zhuǎn)達(dá)給辦案部門，辦案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向犯罪嫌疑人委托的辯護(hù)律師或者律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達(dá)該項(xiàng)請(qǐng)求。

在押的犯罪嫌疑人僅提出委托辯護(hù)律師的要求，但提不出具體對(duì)象的，辦案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人、近親屬代為委托辯護(hù)律師。犯罪嫌疑人無監(jiān)護(hù)人或者近親屬的，辦案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)或者司法行政機(jī)關(guān)為其推薦辯護(hù)律師。

第四十四條 符合下列情形之一，犯罪嫌疑人沒有委托辯護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知法律援助機(jī)構(gòu)為犯罪嫌疑人指派辯護(hù)律師：

（一）犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人；

（二）犯罪嫌疑人可能被判處無期徒刑、死刑。

第四十五條 公安機(jī)關(guān)收到在押的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機(jī)構(gòu)，并通知申請(qǐng)人的監(jiān)護(hù)人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料。犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人、近親屬或者其委托的其他人員地址不詳無法通知的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)時(shí)一并告知法律援助機(jī)構(gòu)。

犯罪嫌疑人拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師作為辯護(hù)人或者自行委托辯護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知法律援助機(jī)構(gòu)。

第四十六條 辯護(hù)律師接受犯罪嫌疑人委托或者法律援助機(jī)構(gòu)的指派后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)并出示律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函。

第四十七條 辯護(hù)律師向公安機(jī)關(guān)了解案件有關(guān)情況的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及當(dāng)時(shí)已查明的該罪的主要事實(shí)，犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施，延長(zhǎng)偵查羈押期限等案件有關(guān)情況，告知接受委托或者指派的辯護(hù)律師，并記錄在案。

第四十八條 辯護(hù)律師可以同在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會(huì)見、通信。

第四十九條 對(duì)危害國(guó)家安全犯罪案件、恐怖活動(dòng)犯罪案件，辦案部門應(yīng)當(dāng)在將犯罪嫌疑人送看守所羈押時(shí)書面通知看守所；犯罪嫌疑人被監(jiān)視居住的，應(yīng)當(dāng)在送交執(zhí)行時(shí)書面通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。

辯護(hù)律師在偵查期間要求會(huì)見前款規(guī)定案件的在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)。

對(duì)辯護(hù)律師提出的會(huì)見申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后四十八小時(shí)以內(nèi)，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，作出許可或者不許可的決定。除有礙偵查或者可能泄露國(guó)家秘密的情形外，應(yīng)當(dāng)作出許可的決定。

公安機(jī)關(guān)不許可會(huì)見的，應(yīng)當(dāng)書面通知辯護(hù)律師，并說明理由。有礙偵查或者可能泄露國(guó)家秘密的情形消失后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)許可會(huì)見。

有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“有礙偵查”：

（一）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；

（二）可能引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者逃跑的；

（三）可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的；

（四）犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連的。

第五十條 辯護(hù)律師要求會(huì)見在押的犯罪嫌疑人，看守所應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)其律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函后，在四十八小時(shí)以內(nèi)安排律師會(huì)見到犯罪嫌疑人，同時(shí)通知辦案部門。

偵查期間，辯護(hù)律師會(huì)見危害國(guó)家安全犯罪案件、恐怖活動(dòng)犯罪案件、特別重大賄賂犯罪案件在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時(shí)，看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)偵查機(jī)關(guān)的許可決定文書。

第五十一條 辯護(hù)律師會(huì)見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人需要聘請(qǐng)翻譯人員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查。對(duì)于符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)許可；對(duì)于不符合規(guī)定的，及時(shí)通知其更換。

翻譯人員參與會(huì)見的，看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)的許可決定文書。

第五十二條 辯護(hù)律師會(huì)見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時(shí)，看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要的管理措施，保障會(huì)見順利進(jìn)行，并告知其遵守會(huì)見的有關(guān)規(guī)定。辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人時(shí)，公安機(jī)關(guān)不得監(jiān)聽，不得派員在場(chǎng)。

辯護(hù)律師會(huì)見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時(shí)，違反法律規(guī)定或者會(huì)見的規(guī)定的，看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制止。對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定或者不聽勸阻的，可以決定停止本次會(huì)見，并及時(shí)通報(bào)其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì)。

第五十三條 辯護(hù)人或者其他任何人在刑事訴訟中，違反法律規(guī)定，實(shí)施干擾訴訟活動(dòng)行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

辯護(hù)人實(shí)施干擾訴訟活動(dòng)行為，涉嫌犯罪，屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承辦案件的公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)指定其他公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�，或者由上一�?jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�。不得指定原承辦案件公安機(jī)關(guān)的下級(jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤＾q護(hù)人是律師的，立案?jìng)刹榈墓�安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì)。

第五十四條 辯護(hù)律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人的有關(guān)情況和信息，有權(quán)予以保密。但是，辯護(hù)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉委托人或者其他人，準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國(guó)家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知司法機(jī)關(guān)。

第五十五條 案件偵查終結(jié)前，辯護(hù)律師提出要求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見，根據(jù)情況進(jìn)行核實(shí)，并記錄在案。辯護(hù)律師提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。

對(duì)辯護(hù)律師收集的犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并將有關(guān)情況記錄在案，有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)附卷。



第五章 證 據(jù)


第五十六條 可以用于證明案件事實(shí)的材料，都是證據(jù)。

證據(jù)包括：

（一）物證；

（二）書證；

（三）證人證言；

（四）被害人陳述；

（五）犯罪嫌疑人供述和辯解；

（六）鑒定意見；

（七）勘驗(yàn)、檢查、偵查實(shí)驗(yàn)、搜查、查封、扣押、提取、辨認(rèn)等筆錄；

（八）視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

第五十七條 公安機(jī)關(guān)必須依照法定程序，收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民，有客觀地充分地提供證據(jù)的條件，除特殊情況外，可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。

第五十八條 公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其必須如實(shí)提供證據(jù)。

對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)保密。

對(duì)于偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)或者毀滅證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。

第五十九條 公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取證據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，開具調(diào)取證據(jù)通知書。被調(diào)取單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)在通知書上蓋章或者簽名，拒絕蓋章或者簽名的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注明。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用錄音或者錄像等方式固定證據(jù)內(nèi)容及取證過程。

第六十條 公安機(jī)關(guān)接受或者依法調(diào)取的行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料，可以作為證據(jù)使用。

第六十一條 收集、調(diào)取的物證應(yīng)當(dāng)是原物。只有在原物不便搬運(yùn)、不易保存或者依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門保管、處理或者依法應(yīng)當(dāng)返還時(shí)，才可以拍攝或者制作足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像或者復(fù)制品。

物證的照片、錄像或者復(fù)制品經(jīng)與原物核實(shí)無誤或者經(jīng)鑒定證明為真實(shí)的，或者以其他方式確能證明其真實(shí)的，可以作為證據(jù)使用。原物的照片、錄像或者復(fù)制品，不能反映原物的外形和特征的，不能作為證據(jù)使用。

第六十二條 收集、調(diào)取的書證應(yīng)當(dāng)是原件。只有在取得原件確有困難時(shí)，才可以使用副本或者復(fù)制件。

書證的副本、復(fù)制件，經(jīng)與原件核實(shí)無誤或者經(jīng)鑒定證明為真實(shí)的，或者以其他方式確能證明其真實(shí)的，可以作為證據(jù)使用。書證有更改或者更改跡象不能作出合理解釋的，或者書證的副本、復(fù)制件不能反映書證原件及其內(nèi)容的，不能作為證據(jù)使用。

第六十三條 物證的照片、錄像或者復(fù)制品，書證的副本、復(fù)制件，視聽資料、電子數(shù)據(jù)的復(fù)制件，應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過程及原件、原物存放處的文字說明，并由制作人和物品持有人或者物品持有單位有關(guān)人員簽名。

第六十四條 公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書、起訴意見書必須忠實(shí)于事實(shí)真象。故意隱瞞事實(shí)真象的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。

第六十五條 需要查明的案件事實(shí)包括：

（一）犯罪行為是否存在；

（二）實(shí)施犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節(jié)；

（三）犯罪行為是否為犯罪嫌疑人實(shí)施；

（四）犯罪嫌疑人的身份；

（五）犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)、目的；

（六）犯罪嫌疑人的責(zé)任以及與其他同案人的關(guān)系；

（七）犯罪嫌疑人有無法定從重、從輕、減輕處罰以及免除處罰的情節(jié)；

（八）其他與案件有關(guān)的事實(shí)。

第六十六條 公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。

證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）認(rèn)定的案件事實(shí)都有證據(jù)證明；

（二）認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí)；

（三）綜合全案證據(jù)，對(duì)所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑。

對(duì)證據(jù)的審查，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的具體情況，從各證據(jù)與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行審查判斷。

只有犯罪嫌疑人供述，沒有其他證據(jù)的，不能認(rèn)定案件事實(shí)；沒有犯罪嫌疑人供述，證據(jù)確實(shí)、充分的，可以認(rèn)定案件事實(shí)。

第六十七條 采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。

收集物證、書證違反法定程序，可能嚴(yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋；不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。

在偵查階段發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的依據(jù)。

人民檢察院認(rèn)為可能存在以非法方法收集證據(jù)情形，要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行說明的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并向人民檢察院作出書面說明。

第六十八條 人民法院認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性，通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況的，有關(guān)偵查人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)出庭。必要時(shí)，有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。

經(jīng)人民法院通知，人民警察應(yīng)當(dāng)就其執(zhí)行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況出庭作證。

第六十九條 凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。
　　生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非，不能正確表達(dá)的人，不能作證人。
　　對(duì)于證人能否辨別是非，能否正確表達(dá)，必要時(shí)可以進(jìn)行審查或者鑒別。

第七十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全。

對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰。

第七十一條 對(duì)危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件，證人、鑒定人、被害人因在偵查過程中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施：

（一）不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息；

（二）禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬；

（三）對(duì)人身和住宅采取專門性保護(hù)措施；

（四）其他必要的保護(hù)措施。

證人、鑒定人、被害人認(rèn)為因在偵查過程中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)，向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù)，公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合前款規(guī)定的條件，確有必要采取保護(hù)措施的，應(yīng)當(dāng)采取上述一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施。

公安機(jī)關(guān)依法采取保護(hù)措施，可以要求有關(guān)單位和個(gè)人配合。

案件移送審查起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)將采取保護(hù)措施的相關(guān)情況一并移交人民檢察院。

第七十二條 公安機(jī)關(guān)依法決定不公開證人、鑒定人、被害人的真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息的，可以在起訴意見書、詢問筆錄等法律文書、證據(jù)材料中使用化名等代替證人、鑒定人、被害人的個(gè)人信息。但是，應(yīng)當(dāng)另行書面說明使用化名的情況并標(biāo)明密級(jí)，單獨(dú)成卷。

第七十三條 證人保護(hù)工作所必需的人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等，應(yīng)當(dāng)予以保障。

證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。證人作證的補(bǔ)助列入公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。


第六章 強(qiáng)制措施

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