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  • “商事登記”立法的幾個(gè)重要問題

    [ 孫百昌 ]——(2003-9-27) / 已閱38662次

    [9] 參見文獻(xiàn)[2] 。

    [10] 社會(huì)和諧性是指政府的登記管制與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),通俗的講是老百姓滿意,有利于社會(huì)總福利增加。

    [11] 參見文獻(xiàn)[7] ,p32

    [12] 參見文獻(xiàn)[8] ,P49

    [13] 在理論上,把整個(gè)改革自覺地明確為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在十四大(1992)。按照十四大列出的中國(guó)改革的時(shí)間表,大概30年略多的時(shí)間完成中國(guó)的市場(chǎng)化改革。前二十年主要任務(wù)是構(gòu)建市場(chǎng)體系,后十年,主要任務(wù)是完備市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)化程度最主要是看三個(gè)方面的指標(biāo),一個(gè)指標(biāo)是商品市場(chǎng)定價(jià)程度。改革開放之前我國(guó)的各種商品, 90%以上是政府定價(jià)。到了90年代末,約95%左右的商品是市場(chǎng)定價(jià)。第二個(gè)指標(biāo)是產(chǎn)權(quán)制度。改革開放之前城市工業(yè)和商業(yè)企業(yè)資產(chǎn),90%以上是國(guó)有制。現(xiàn)在國(guó)有制的比重是50%略強(qiáng)。改革開放前,在國(guó)民生產(chǎn)總值中,70%以上是國(guó)有制部門提供的,非國(guó)有制提供只占不到30%;現(xiàn)在非國(guó)有制部門提供的國(guó)民生產(chǎn)總值已經(jīng)接近70%,國(guó)有制部門提供的國(guó)民生產(chǎn)總值是30%略多一點(diǎn),完成了一個(gè)倒三七的扭轉(zhuǎn)。第三個(gè)指標(biāo)是宏觀調(diào)控體制的變化,主要是金融體制和財(cái)政體制。現(xiàn)在政府、企業(yè)和居民這三個(gè)主體當(dāng)中,國(guó)民收入直接掌握在政府手里的不到20%,剩下的80%在企業(yè)和居民家庭。金融體制變化也相當(dāng)深刻。從1993年以后,金融立法明顯地加速,中央銀行相對(duì)獨(dú)立,國(guó)有商業(yè)銀行體系的構(gòu)建,政策性銀行的獨(dú)立等。世界銀行在1996年前后,對(duì)世界所有轉(zhuǎn)軌國(guó)家,從計(jì)劃體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家的市場(chǎng)化速度做了一個(gè)綜合的市場(chǎng)化指數(shù)測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)的結(jié)果,當(dāng)時(shí)所有轉(zhuǎn)軌國(guó)家平均的市場(chǎng)化進(jìn)展指數(shù)是4.4,最高值是6,中國(guó)是5.5。根據(jù)國(guó)家計(jì)委的一份報(bào)告,90年代中后期之后中國(guó)大體上總的市場(chǎng)化的程度在70%左右。


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