[ 王泗友 ]——(2005-5-5) / 已閱27286次
三是加強社會主義精神文明建設(shè)和法制教育。用社會主義思想占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，豐富農(nóng)民的精神生活，增強集體主義觀念，建立新的價值觀和榮辱觀，淳正社會風(fēng)氣。全面推進村級民主選舉，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，搞好村民自治的規(guī)范化、制度化建設(shè)從幫教失足青少年、調(diào)解鄰里糾紛、防止矛盾激化工作入手，認(rèn)真開展普法教育，講究工作方式，講究實際效果，不流于形式，切實提高廣大群眾依法規(guī)范自己行為的自覺性，提高維護其自身合法權(quán)益的能力和同違法犯罪作斗爭的能力。
(四)嚴(yán)密各項治安管理，維護有利于經(jīng)濟發(fā)展的治安秩序。
作為公安機關(guān)要充分運用各種行政管理手段，強化治安管控措施，保護合法，取締非法，應(yīng)從以下四個方面入手抓好工作：
1、抓好縣城、集鎮(zhèn)的治安管理。城鎮(zhèn)的治安問題，既威脅本身治安，又輻射和影響廣大農(nóng)村，乃至左右整個農(nóng)村的治安局勢。穩(wěn)定了縣城、集鎮(zhèn)，也就基本上穩(wěn)縣。針對城鎮(zhèn)治安問題比較多的特點，及時跟上各項打擊、管理措施。什么問題突出就整治什么問題。同時，按城鄉(xiāng)結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、公秘結(jié)合、動靜結(jié)合的要求，盡可能組織落實好人防、物防、技防的安全措施。
2、加強對農(nóng)工商貿(mào)市場的治安管理。 加強協(xié)作，密切配合，建立健全治安管理機構(gòu)。積極支持工商、稅務(wù)等部門依法執(zhí)行職務(wù)，對暴力抗稅和擾亂市場秩序、制售假冒偽劣商品等違法犯罪活動及時查處，堅決打擊以維護市場流通秩序。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全保衛(wèi)工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的支柱，近年來發(fā)展迅猛，并不斷上規(guī)模、上檔次�？h公安局經(jīng)保部門應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)納入內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作之中，加強檢查督促，建立各種聯(lián)系制度，認(rèn)真落實各項防范措施。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生的案件，及時組織力量偵破，追繳贓款贓物，以減少損失。
4、加強流動人口管理。 對農(nóng)村剩余勞動力盡可能在集體的統(tǒng)一組織下，從事各種務(wù)工經(jīng)商活動，避免農(nóng)民盲目外出找工作，同時隨時了解、掌握農(nóng)民外出的去向和情況。對暫住人口的管理，盡可能推行“公寓式”管理模式，從根本上解決人口管理失控的問題，能夠及時發(fā)現(xiàn)苗頭、控制事態(tài)、解決問題。
(五)正確化解，妥善處置各種群體性事件。
從前面的分析可以看出，在今后一段時期內(nèi)，農(nóng)村群體性事件不會從根本上得到消除，各級黨委、政府和政法各部門在處置群體性事件時，要以公安部公發(fā)[2000)5號文關(guān)于《公安機關(guān)正確處置群體性治安事件規(guī)定為指導(dǎo)，運用多種方法和手段，及時穩(wěn)妥、冷靜、策略地把問題和矛盾解決在小范圍內(nèi)，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。應(yīng)在黨委、政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，講政治、講大局、講法制，既堅持原則，又講究策略和方法，針對不同的群體性治安事件和不同的發(fā)展階段，因情施策，妥善處置，防止因處置不及時或不當(dāng)而造成矛盾激化，釀成更大事端。對集體上訪、請愿、靜坐、罷工、罷市等事件，公安機關(guān)要配合當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管部門、單位，做好矛盾化解工作，防止事態(tài)升級和擴大。要堅持慎用警力、慎用武器警械，慎用強制措施的原則，對因職工下崗、生活困難、拖欠工資和養(yǎng)老金、房屋拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、亂收費、亂罰款、亂攤派以及亂集資等與群眾利益關(guān)系密切的問題引發(fā)的群體性治安事件，即使少數(shù)群眾言行過激，只要沒有嚴(yán)重危害交通和治安秩序，公安機關(guān)也要以維護大局、保護群眾合法權(quán)益為重，協(xié)助有關(guān)部門多做矛盾化解工作，不得輕率地采取強制措施。但當(dāng)出現(xiàn)圍堵、沖擊黨政機關(guān)和重點要害單位、阻斷交通、騷亂等情況以及發(fā)生打砸搶燒等違法犯罪活動時，公安機關(guān)要高舉維護法制、維護穩(wěn)定、維護國家和人民利益的旗幟，堅決果斷地依法處置。對敵對勢力、敵對分子插手群體性治安事件、企圖制造事端的，要及時獲職證據(jù)，堅決依法懲處。
總之，農(nóng)村社會穩(wěn)定事關(guān)全局，關(guān)系重大，是一項長期的系統(tǒng)工程.作為公安機關(guān)應(yīng)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下切實發(fā)揮職能作用。按照十五大提出的，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會的進步，保持農(nóng)村的社會穩(wěn)定必須切實加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，社會主義精神文明建設(shè)、基層黨組織和干部隊伍建設(shè)，還必須加強農(nóng)村社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和惡勢力，堅持“富民為先，富民為本”的方針，抓住發(fā)展主動權(quán)，加快發(fā)展步伐，為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為城口縣全面實施退耕還林還草工作提供一個穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
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