[ 何惠生 ]——(2005-6-20) / 已閱22683次
2、由法官助理進(jìn)行審前準(zhǔn)備程序有利于提高審判效率。從法官助理的職能設(shè)計(jì)中我們可以看到，一方面，法官助理通過(guò)繁簡(jiǎn)分流，分擔(dān)了那些相對(duì)簡(jiǎn)單、但又瑣碎的工作，使法官能將工作重點(diǎn)放在了重大、疑難案件之上，科學(xué)地分配了有限的審判資源；另一方面，由于法官助理先行對(duì)案件進(jìn)行了梳理，使當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)凸現(xiàn)，并將有爭(zhēng)議的、無(wú)爭(zhēng)議的證據(jù)分別梳理排列出來(lái)，有利于法官更有針對(duì)性地進(jìn)行審判，客觀上必然縮短庭審的時(shí)間；最后，法官助理因在審前準(zhǔn)備程序中重視促成當(dāng)事人的調(diào)解，設(shè)立起案件的“分流過(guò)濾閥”，也能使相當(dāng)部分的案件無(wú)須進(jìn)入庭審即可告結(jié)，直接從數(shù)量上有效地緩解了法院面臨的案件壓力，且調(diào)解結(jié)案的案件不會(huì)產(chǎn)生上訴、絕大多數(shù)也不會(huì)出現(xiàn)申訴、強(qiáng)制執(zhí)行等問(wèn)題，也就減輕了法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)和上級(jí)法院的壓力。
3、由法官助理進(jìn)行審前準(zhǔn)備程序有利于節(jié)約訴訟成本。成本是指生產(chǎn)一種產(chǎn)品所需要的全部費(fèi)用。在法院所進(jìn)行的每一個(gè)案件的訴訟，同樣需要支付費(fèi)用。司法資源是訴訟成本之一，在當(dāng)前司法資源不足的情況下，更有必要進(jìn)行節(jié)約。由法官助理代替法官進(jìn)行審前程序，可以說(shuō)是相對(duì)節(jié)約了司法資源，如果能通過(guò)審前調(diào)解并取得成功，提早結(jié)束訴訟程序，那將是大幅度地節(jié)約了司法資源，從而達(dá)到節(jié)約訴訟成本的目的。
綜上所述，21世紀(jì)，當(dāng)人民法院普遍面臨審判資源匱乏與案件數(shù)量持續(xù)上升這一突出矛盾的情形下，通過(guò)充分發(fā)揮法官助理制度的優(yōu)勢(shì)，建構(gòu)起一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)的民事審前準(zhǔn)備程序，合理配置審判資源，有效提高審判效率無(wú)疑將是人民法院審判方式改革的必然趨勢(shì)。
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