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  • 教師申訴行政制度中的若干思考(六)----淺談教育行政機(jī)關(guān)制作《教師申訴處理決定書》的規(guī)范化

    [ 何寧湘 ]——(2005-6-24) / 已閱22614次

      肯定地說,成教行決(2005)第01號《成都市教育局教師申訴處理決定書》是一份不可多得的、高明地、規(guī)范的行政處理決定文書范本,但終因是初次,教育局必竟不是審判機(jī)關(guān),對法律文書規(guī)范不太習(xí)慣,故也存在一些細(xì)微的不足:
      (1)、申訴當(dāng)事人事項(xiàng)不完整,如楊茂的職業(yè)、現(xiàn)狀等項(xiàng)未載明。如,成都學(xué)院(原校名成都大學(xué))×××系(學(xué)院)教師、現(xiàn)無業(yè)等等。其次,被訴人應(yīng)為成都學(xué)院,而不是成都大學(xué),應(yīng)當(dāng)列出教育機(jī)構(gòu)的住所地等等。
      (2)、未對實(shí)體問題進(jìn)行認(rèn)定,對于初次教師申訴的處理決定文本,必須載明與闡釋實(shí)體認(rèn)定的內(nèi)容,對于本案應(yīng)理解為采納人民法院的實(shí)體認(rèn)定故不做列出。但由于人民法院行政判決是針對成都市教育局行政決定而作出的,并不是直接針對《關(guān)于對楊茂予以除名的決定》。因此,應(yīng)對《關(guān)于對楊茂予以除名的決定》的撤銷作出闡釋,對教育機(jī)構(gòu)重新作出處理決定的法理與范圍作出闡釋與指導(dǎo)性限制。
      (3)、未載明啟動(dòng)救濟(jì)程序的期限。對于教師申訴當(dāng)事人對教育行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服救濟(jì)程序的期限應(yīng)當(dāng)明確地分別列出,不應(yīng)當(dāng)讓當(dāng)事人自己去研究、咨詢或判斷。
      
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    【參考文獻(xiàn)】
       教師申訴行政制度中的若干思考
       教師申訴行政制度中的若干思考(二)
       教師申訴行政制度中的若干思考(三)
       教師申訴行政制度中的若干思考(四)
       教師申訴行政制度中的若干思考(五)


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