[ 田 凱 ]——(2007-3-15) / 已閱18786次
(一) 對知識產(chǎn)權(quán)工商行政執(zhí)法保護(hù)的認(rèn)識問題
知識產(chǎn)權(quán)工商行政執(zhí)法保護(hù)，就是工商行政管理部門依據(jù)其職權(quán)，對符合法定條件的予以登記注冊，對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行調(diào)查和處理，從而維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會的安定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、繁榮；是工商行政管理部門法定的權(quán)利，也是其必須履行的義務(wù)。
(二) 在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中與其他部門的關(guān)系問題
在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中，工商行政管理部門負(fù)有主要職責(zé)，這與其基本職能市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法是一致的，可以說是主角。但，知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容豐富，專業(yè)性強(qiáng)，其他部門也負(fù)有重要職責(zé)。如專利局、商標(biāo)局、版權(quán)局等知識產(chǎn)權(quán)主管機(jī)構(gòu)。各部門之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
1、要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，積極主動采取措施，打擊侵權(quán)行為；
2、對超出自己職權(quán)范圍的，應(yīng)及時移交有管理權(quán)的部門，依法處理；
3、加大打擊力度。工商行政管理部門要加大打擊盜版軟件和書籍、假冒商標(biāo)、專利產(chǎn)品的力度。其他有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)，如公安、海關(guān)等，也要依其職權(quán)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為和活動的打擊力度。
另外，權(quán)利人也要積極主動利用法律武器，保護(hù)自身的知識產(chǎn)權(quán)和其他各項有關(guān)權(quán)益；司法審判是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最后防線，對嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，要堅決移送追究其刑事責(zé)任，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)與權(quán)威。
(三) 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律適用問題
知識產(chǎn)權(quán)是人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的集合體，法律關(guān)系錯綜復(fù)雜，可以說是所有法律中難度系數(shù)最高的。具體工作中要堅持兩個原則，此以包裝裝潢為例予以說明。
1、法律適用原則
當(dāng)一件裝潢設(shè)計不僅具有裝飾性，而且具有識別性的時候，可以申請為注冊商標(biāo)，受商標(biāo)法的保護(hù)。如果裝潢設(shè)計具有新穎性，它又可以申請授予其外觀設(shè)計專利，從而獲得專利法的保護(hù)。就版權(quán)法來說，它要求受保護(hù)的裝潢設(shè)計是具有原創(chuàng)性的藝術(shù)表達(dá)。外觀設(shè)計專利法、版權(quán)法和商標(biāo)法對裝潢設(shè)計及其相關(guān)權(quán)利的保護(hù)，具有各自獨特的要求，可以說，在對于裝潢設(shè)計的不同保護(hù)上，外觀設(shè)計專利法的要求最為嚴(yán)格，版權(quán)法的要求次之，商標(biāo)法的要求再次之，外觀設(shè)計專利法與版權(quán)法和商標(biāo)法有著交叉和重疊之處。可見，裝潢設(shè)計與專利、商標(biāo)和版權(quán)的這種“兼收并蓄”，正是反不正當(dāng)競爭法與專利、商標(biāo)和版權(quán)法關(guān)系在保護(hù)客體上的集中反映。因此，在對個案進(jìn)行處理時，應(yīng)結(jié)合案件的具體情況，運用法律適用的基本原則（新法優(yōu)于舊法，上位法優(yōu)于下位法，特別法優(yōu)于普通法），予以協(xié)調(diào)。權(quán)利人在尋求保護(hù)時，可以選擇最有利于自己的法律要求獲得保護(hù)。
2、尊重在先權(quán)原則
尊重在先權(quán)原則是指任何一項權(quán)利的取得，必須以不侵害他人合法的在先權(quán)利為前提，否則該項權(quán)利將被認(rèn)定無效。例如《商標(biāo)法》第9條規(guī)定“申請注冊的商標(biāo)，不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突”。《專利法》第23條也規(guī)定，授予專利權(quán)的外觀設(shè)計，不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突。將他人特有的包裝裝潢注冊為外觀專利或者商標(biāo)，是種惡意搶注行為，依法可以予以撤銷并處罰。
山東蓬萊市工商局 田 凱
電話：0535-5615701（辦）
二○○六年二月五日
注：本文發(fā)表于《山東工商》2007年第3期
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