[ 叢彥國(guó) ]——(2007-3-30) / 已閱15825次
憲法適用者還應(yīng)當(dāng)具備足夠的其他知識(shí)。憲法適用所涉及的社會(huì)生活領(lǐng)域是相當(dāng)廣泛的。他們不必成為無事不曉、無所不通、無所不精、無所不能的全才，但是他們應(yīng)當(dāng)擁有一定的知識(shí)廣度，否則，在查明案情上會(huì)遇到困難，在理解憲法和法律上也會(huì)遇到困難，憲法制定的價(jià)值設(shè)定就無法為其所把握，解決憲法價(jià)值的沖突就會(huì)出現(xiàn)障礙。
3、憲法適用者能夠正確作出憲法價(jià)值選擇
憲法適用者可能經(jīng)常面對(duì)多個(gè)可以選擇的價(jià)值目標(biāo)，他們所應(yīng)該作的是在若干個(gè)價(jià)值準(zhǔn)則中尋找出可供自己作為辦案指導(dǎo)的價(jià)值目標(biāo)，而他們的憲法價(jià)值選擇能力在其中具有特別重要的意義。憲法價(jià)值選擇的過程是一個(gè)復(fù)雜的過程，如果是由素質(zhì)較低的憲法適用者作出的價(jià)值選擇，往往會(huì)不但無法合理地解決憲法價(jià)值沖突，而且還會(huì)反而面對(duì)更為復(fù)雜的憲法價(jià)值沖突。
憲法適用者的價(jià)值選擇，不應(yīng)該由憲法適用者隨意地進(jìn)行，他們的價(jià)值選擇應(yīng)當(dāng)服從憲法的規(guī)定，不得在憲法有明確規(guī)定的情況下，進(jìn)行所謂的價(jià)值選擇。在憲法有明確規(guī)定的情況下，沒有價(jià)值選擇的問題，有的僅是如何實(shí)現(xiàn)既定的憲法價(jià)值的問題。憲法適用者的價(jià)值選擇適用的情形應(yīng)當(dāng)是：當(dāng)憲法有多個(gè)并行的規(guī)定，而其中又沒有等級(jí)層次的差異，運(yùn)用何種規(guī)范都是合法的，而運(yùn)用不同的規(guī)范又有不完全相同的結(jié)果，這時(shí)，擁有憲法解釋權(quán)的憲法適用者就有應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)價(jià)值的選擇。
（四）社會(huì)民眾具有普遍的憲法價(jià)值認(rèn)同
憲法價(jià)值認(rèn)同是人們對(duì)于憲法價(jià)值準(zhǔn)則、價(jià)值目標(biāo)或者價(jià)值觀念的自覺或者不自覺的一種贊同、遵從、認(rèn)可等，這是一個(gè)潛移默化的過程。有了憲法價(jià)值認(rèn)同，才會(huì)有人們對(duì)于憲法價(jià)值的共同信守，才會(huì)有人們對(duì)憲法的共同信守。只有在憲法價(jià)值認(rèn)同的前提下，憲法才能得到人們的心理支持：在憲法觀念上，人們才可以形成與憲法價(jià)值取向一致的價(jià)值認(rèn)識(shí)，自覺地接受憲法的規(guī)定與要求；在人們的憲法行為上，才會(huì)更自覺地接受憲法的指引，嚴(yán)格遵守憲法；在憲法的適用上，人們才會(huì)予以接受或者支持憲法適用的結(jié)果。憲法的價(jià)值認(rèn)同必將有利于憲法價(jià)值沖突的解決。
影響人們對(duì)于憲法價(jià)值認(rèn)同的因素是很多的。首先是人們生存的憲法文化環(huán)境。某種特定的憲法文化環(huán)境是任何人一出生就必須接受的客觀因素，它們對(duì)任何一個(gè)人都具有天然的影響，任何一個(gè)人都無法擺脫它們的影響而獨(dú)立地發(fā)展。憲法文化環(huán)境作為文化環(huán)境的組成部分之一，對(duì)于人的憲法價(jià)值認(rèn)同有著重要的影響。其次是教育的作用。凡是經(jīng)常接受法制教育的社會(huì)成員，就會(huì)具有較好的憲法價(jià)值認(rèn)識(shí)，也能產(chǎn)生與一般社會(huì)成員基本一致的憲法價(jià)值認(rèn)識(shí)，否則就可能出現(xiàn)與社會(huì)一般價(jià)值認(rèn)識(shí)相反的價(jià)值認(rèn)識(shí)。再次是個(gè)人的人生經(jīng)歷與人生體驗(yàn)。每個(gè)人的人生軌跡并不是完全相同的，甚至有很大的差異。人生的不同境遇對(duì)于每一個(gè)人都會(huì)產(chǎn)生不同的人生體驗(yàn)。不同的經(jīng)歷與不同的體驗(yàn)都會(huì)影響人們關(guān)于憲法的價(jià)值認(rèn)同。最后是國(guó)家權(quán)力的態(tài)度。憲法的價(jià)值認(rèn)同，不同于道德的價(jià)值認(rèn)同與習(xí)慣的價(jià)值認(rèn)同。如果說國(guó)家很難顧及道德、習(xí)慣的價(jià)值認(rèn)同，那么，國(guó)家對(duì)于憲法的價(jià)值認(rèn)同并不是束手無策的。國(guó)家可以通過對(duì)一些行為的制裁或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)社會(huì)行為所表現(xiàn)的價(jià)值取向予以權(quán)威性的否定或肯定，從而引導(dǎo)全社會(huì)確立它所認(rèn)可的價(jià)值準(zhǔn)則，最大限度地促使與形成全社會(huì)的憲法價(jià)值認(rèn)同。
四、結(jié)語
本章分三個(gè)部分。第一部分是憲法價(jià)值沖突解決的意義。解決憲法價(jià)值沖突是認(rèn)識(shí)與研究憲法價(jià)值、憲法價(jià)值沖突的目的，是人類憲法進(jìn)步的需要，是人類實(shí)現(xiàn)憲法的需要。第二部分是解決憲法價(jià)值沖突的基本原則，其中包括遵從核心價(jià)值原則、參考價(jià)值位階原則、堅(jiān)持個(gè)案平衡原則、堅(jiān)持比例原則。第三部分是憲法價(jià)值沖突解決的條件與措施，具體包括法律制度具有良好的憲法價(jià)值設(shè)定、憲法解釋受到良好的價(jià)值指導(dǎo)、憲法適用者具有良好的憲法價(jià)值素質(zhì)、社會(huì)民眾具有普遍的憲法價(jià)值認(rèn)同。
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