隨著機(jī)動(dòng)車的普及，道路交通事故也越來越頻繁。為了強(qiáng)化
對(duì)交通事故受害人的保護(hù)， 《中華人民共和國道路交通安全法》
規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車交通事故實(shí)行無過錯(cuò)的侵權(quán)損害賠償責(zé)任(以下
簡稱“機(jī)動(dòng)車事故無過錯(cuò)責(zé)任”)，同時(shí)，該法還規(guī)定以此種無
過錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的，建立機(jī)動(dòng)車交通事故侵權(quán)責(zé)任強(qiáng)制保
險(xiǎn)(以下簡稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”)，并配之以交通事故社會(huì)救助基金。
筆者將之統(tǒng)一稱為“交強(qiáng)險(xiǎn)”制度。建立“交強(qiáng)險(xiǎn)”制度有刺
于機(jī)動(dòng)車事故受害人獲得及時(shí)的保險(xiǎn)金賠付和醫(yī)療救治；有利于
減輕機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，化解事故責(zé)任糾紛；通過實(shí)
行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，還有利于促進(jìn)機(jī)動(dòng)車一方增
強(qiáng)安全意識(shí)�？傮w而言，它既保障了車禍?zhǔn)芎θ说臋?quán)益，又實(shí)現(xiàn)
了“交強(qiáng)險(xiǎn)”的受害第三人、保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人這三方主體的
利益平衡，有利于社會(huì)安全與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
“交強(qiáng)險(xiǎn)”與純商業(yè)性的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任任意保險(xiǎn)(以下
簡稱“三責(zé)險(xiǎn)”)相比，它具有社會(huì)性、公益性和強(qiáng)制性的特
征。筆者通過借鑒法律經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律倫理學(xué)和法律社會(huì)學(xué)等方法
對(duì)“交強(qiáng)險(xiǎn)”的基本原理、保險(xiǎn)標(biāo)的、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)人和受
害第三人等主要方面進(jìn)行專門而深入的研究后發(fā)現(xiàn)，它與“三
責(zé)險(xiǎn)”相比，不僅具有“事故無過錯(cuò)歸責(zé)”、“強(qiáng)制投�！薄ⅰ氨�
本微利經(jīng)營”、“第三人直接求償”和“社會(huì)救助基金補(bǔ)充救助”
等制度特色，而且在被保險(xiǎn)人的范圍的擴(kuò)張、保險(xiǎn)人的不保事項(xiàng)
減少、受害第三人權(quán)益擴(kuò)張等主要內(nèi)容方面，也與“三責(zé)險(xiǎn)”
存在著較大的差異，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代侵權(quán)損害賠償?shù)臍w責(zé)原則客
觀化和損失承擔(dān)社會(huì)化的大趨勢(shì)。
在本書中，筆者將結(jié)合世界的相關(guān)立法和我國的實(shí)際情況，
分別對(duì)“交強(qiáng)險(xiǎn)”的基礎(chǔ)理論、保險(xiǎn)標(biāo)的(“機(jī)動(dòng)車事故無過錯(cuò)
責(zé)任”)、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)人、受害第三人等主要問題進(jìn)行專題
研究，分析其理論基礎(chǔ)并提出立法建議。具體而言，本文的結(jié)構(gòu)
和大致內(nèi)容如下：
在第一章中，筆者闡述了“交強(qiáng)險(xiǎn)”的基本原理。在第一
節(jié)中，首先介紹了“交強(qiáng)險(xiǎn)”的概念、特征和功能。在第二節(jié)
中，簡要列舉了發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的相關(guān)制度，總結(jié)了成功的立法
經(jīng)驗(yàn)和基本原則。在第三節(jié)中，分析了“交強(qiáng)險(xiǎn)：制度運(yùn)作
機(jī)理。
在第二章中，筆者主要是分析“交強(qiáng)險(xiǎn)”的保險(xiǎn)標(biāo)的一一
“機(jī)動(dòng)車事故無過錯(cuò)責(zé)任”。在第一節(jié)中，指出了機(jī)動(dòng)車事故責(zé)
任的演變過程并研究這一保險(xiǎn)標(biāo)的的意義。在第二節(jié)中，對(duì)世界
范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車事故侵權(quán)責(zé)任的立法狀況進(jìn)行了考察，分析了相
關(guān)立法背景。在第三節(jié)中，分析了對(duì)“機(jī)動(dòng)車事故采用無過錯(cuò)
責(zé)任”的立法動(dòng)因，指出這一責(zé)任形式可以預(yù)防和減少交通事
故。同時(shí)，還對(duì)我國的侵權(quán)法的歸責(zé)體系的重建提出了自己新的
看法。在第四節(jié)中，分析了“機(jī)動(dòng)車事故無過錯(cuò)責(zé)任”的責(zé)任
主體的判斷依據(jù)。在第五節(jié)中，指出了機(jī)動(dòng)車事故適用無過錯(cuò)的
侵權(quán)責(zé)任時(shí)的幾個(gè)例外情況。在第六節(jié)中，闡述了“機(jī)動(dòng)車事
故無過錯(cuò)責(zé)任”適用過失相抵的理由與原則。
在第三章中，筆者對(duì)“交強(qiáng)險(xiǎn)”中的被保險(xiǎn)人一方(包括
投保人和被保險(xiǎn)人)進(jìn)行了專題研究。在第一節(jié)中，簡要地闡
述了投保人與被保險(xiǎn)人的概念、主要義務(wù)等基本理論。在第二節(jié)
中，研究了“交強(qiáng)險(xiǎn)”中被保險(xiǎn)人的范圍的擴(kuò)張問題，指出除
了被保險(xiǎn)人之外，還應(yīng)當(dāng)有附加被保險(xiǎn)人。第三節(jié)中，提及了被
保險(xiǎn)人的性別、年齡、駕駛記錄等應(yīng)當(dāng)成為制定“交強(qiáng)險(xiǎn)”保
險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)的參考因素。
在第四章中，筆者對(duì)“交強(qiáng)險(xiǎn)”中保險(xiǎn)人進(jìn)行了專題研究。
在第一節(jié)中，闡述了保險(xiǎn)人的概念、經(jīng)營體制和權(quán)利與義務(wù)等基
礎(chǔ)理論。在第二節(jié)中，專門探討了“交強(qiáng)險(xiǎn)”的保險(xiǎn)責(zé)任范圍
問題。在第三節(jié)中，專門研究了保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)代位權(quán)的含義及其
在“交強(qiáng)險(xiǎn)”中的適用等問題。在第四節(jié)中，專門研究了保險(xiǎn)
人對(duì)被保險(xiǎn)人的追償權(quán)的功能與特點(diǎn)。
在第五章中，筆者專門對(duì)“交強(qiáng)險(xiǎn)”中的受害第三人問題
進(jìn)行了研究。在第一節(jié)中，分析了受害第三人的概念、特征及其
在該強(qiáng)制保險(xiǎn)中的法律地位。在第二節(jié)中，分析了受害第三人的
范圍，指出我國“交強(qiáng)險(xiǎn)”的受害第二人的范圍應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大。
在第三節(jié)中，系統(tǒng)分析了受害第三人對(duì)保險(xiǎn)人的直接請(qǐng)求權(quán)的法
律依據(jù)、特征、行使等方面的問題。在第四節(jié)中，詳盡地探討了
受害第三人的社會(huì)救助基金的作用、運(yùn)作和管理等問題。在第五
節(jié)中，探討了受害人的“搶救費(fèi)”請(qǐng)求權(quán)的法律性質(zhì)和行使
問題。
在第六章中，筆者總結(jié)了我國“交強(qiáng)險(xiǎn)”的現(xiàn)狀，分析了
其制度背景并提出完善措施。在第一節(jié)中，簡要地分析了我國
“交強(qiáng)險(xiǎn)”的立法沿革，總結(jié)了其立法特色和優(yōu)勢(shì)。在第二節(jié)
中，指出“交強(qiáng)險(xiǎn)”制度所反映的現(xiàn)代事故責(zé)任客觀化和社會(huì)
化的時(shí)代大趨勢(shì)。在第三節(jié)中，針對(duì)“交強(qiáng)險(xiǎn)”的立法模式、
各方主體、監(jiān)管機(jī)制和配套機(jī)制的不足提出了改進(jìn)建議。
本文的創(chuàng)新和特色之處表現(xiàn)在以下方面：
首先是方法上的創(chuàng)新。筆者將法律的經(jīng)濟(jì)分析方法和傳統(tǒng)法
學(xué)方法相結(jié)合，分析了機(jī)動(dòng)車交通事故采用無過錯(cuò)的危險(xiǎn)責(zé)任的
根本原因，讓容易控制事故風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車一方來提高其注意義
務(wù)，以減少交通事故和節(jié)約訴訟成本，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
其次是觀念上的創(chuàng)新。其一，筆者通過對(duì)“機(jī)動(dòng)車事故無
過錯(cuò)責(zé)任”的經(jīng)濟(jì)和倫理分析發(fā)現(xiàn)，它實(shí)質(zhì)上是一種實(shí)行無過
錯(cuò)責(zé)任主義的危險(xiǎn)責(zé)任，整個(gè)侵權(quán)責(zé)任法的歸責(zé)體系可重新整合
為過錯(cuò)責(zé)任和危險(xiǎn)責(zé)任這兩大歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和事由，并統(tǒng)一于“公
平”這一歸責(zé)原理；其二，筆者認(rèn)為不應(yīng)簡單地將“交強(qiáng)險(xiǎn)”
制度看做是“以人為本”的倫理精神的產(chǎn)物，其實(shí)，該制度還
蘊(yùn)涵著深刻的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)和法律社會(huì)學(xué)原理，它恰郅好處地處理
了保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人、受害第三人之間的相互博弈和彼此制衡的
關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了一種“有效率的正義”；其三，筆者分析指出“交
強(qiáng)險(xiǎn)”制度代表了現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)下的危險(xiǎn)活動(dòng)事故的歸責(zé)原則
客觀化和事故承擔(dān)社會(huì)化的大趨勢(shì)。
最后是制度上的創(chuàng)新。筆者就整個(gè)“交強(qiáng)險(xiǎn)”及其三方主
體的制度完善提出了不少建議。如我國的“交強(qiáng)險(xiǎn)”應(yīng)采用專
門立法的模式，正確厘定保險(xiǎn)費(fèi)率，賦予保險(xiǎn)人代位求償權(quán)和追
償權(quán)，完善社會(huì)救助基金制度，完善監(jiān)管制度等。
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