- 編號：35170
- 書名：法治之下警察行政權的合理構建
- 作者：蕭伯符
- 出版社：人民公安
- 出版時間：2008年7月
- 入庫時間：2008-7-22
- 定價：32
圖書內(nèi)容簡介
本書共分三編。上編為基礎理論，由前四章構成。重點探討警察行政權的一些基本理論，包括警察行政權的起源與發(fā)展，中國警察行政權及其法制化的內(nèi)涵與意義；警察行政權構建的理論基礎、法律依據(jù)與實踐依據(jù)，警察行政權合理構建的基本思路以及警察行政權的基本原則。中編為權力構成，由第五至第十章構成。重點探討警察行政許可權、警察行政強制措施權、警察行政處罰權、警察行政調(diào)節(jié)權、警察行政裁決權和其他警察行政權等權力的具體內(nèi)容。
下編為監(jiān)督救濟，由第十一至第十三章構成。重點探討警察行政中的違法與不當，警察行政責任與監(jiān)督，以及警察行政救濟等內(nèi)容。
圖書目錄
上編 雹硼理論
第一章 警察行政權概述 …………………………………(3)
第一節(jié) 行政權…………………………………………(3)
一、行政的起源 ………………………………………(3)
二、行政權的演變 ……………………………………(7)
三、行政權的內(nèi)容 ……………………………………(13)
第二節(jié) 警察行政權……………………………………(16)
一、警察權與警察行政權 ……………………………(16)
二、警察行政權的特征 ………………………………(22)
三、警察行政權的內(nèi)容 ………………………………(24)
四、偵查權與刑事判決的執(zhí)行權 ……………………(41)
第三節(jié) 警察行政權的價值與局限 ……………………(44)
一、警察行政權的價值 ………………………………(44)
二、警察行政權的局限 ………………………………(50)
第四節(jié) 警察行政權的法治化進程 ……………………(58)
一、古代警察行政權的產(chǎn)生 …………………………(58)
二、近現(xiàn)代警察行政權的法治化萌芽 ………………(63)
三、法治之下的中國警察行政權 ……………………(69)
第二章 法治之下警察行政權合理構建的依據(jù) …………(78)
第一節(jié) 法治之下警察行政權合理構建的理論基礎 …(78)
一、法治理論 …………………………………………(78)
二、人民主權理論……………………………………(84)
三、分權制衡理論 ……………………………………(88)
第二節(jié) 法治之下警察行政權合理構建的法律根據(jù) …(93)
一、憲法 ………………………………………………(93)
二、法律 ………………………………………………(95)
三、行政法規(guī)…………………………………………(96)
四、國際條約 …………………………………………(97)
第三節(jié) 法治之下警察行政權合理構建的實踐依據(jù) …(99)
一、保障警察依法履行行政職責 ……………………(99)
二、規(guī)范警察行政權的運行 …………………………(104)
第三章 法治之下警察行政權構建的思路 ………………(110)
第一節(jié) 警察行政權構建的主要觀點及模式 …………(110)
一、法治社會與警察行政權 …………………………(110)
二、世界各國和地區(qū)警察行政權構建的主要模式
及其特點 …………………………………………(113)
第二節(jié) 當代中國警察行政權合理構建的基本原則
和內(nèi)容體系 ……………………………………(119)
一、當代中國警察行政權合理構建的基本原則 ……(119)
二、當代中國警察行政權的內(nèi)容體系 ………………(125)
第三節(jié) 當代中國警察行政權的制度性構建 …………(130)
一、構建權利告知和行政聽證制度 …………………(130)
二、完善檢察機關的法律監(jiān)督制度 …………………(135)
三、構建并完善行政相對人的自我救濟制度 ………(140)
第四章 警察行政權的運用原則 …………………………(144)
第一節(jié) 警察合法行政原則 ……………………………(144)
一、警察合法行政原則概述 …………………………(144)
二、警察合法行政原則的內(nèi)容 ………………………(145)
第二節(jié) 警察合理行政原則 ……………………………(149)
一、警察合理行政原則概述 …………………………(149)
二、警察合理行政原則的內(nèi)容 ………………………(150)
三、警察合理行政原則的應用 ………………………(152)
第三節(jié) 警察行政程序正當原則 ………………………(154)
一、警察行政程序正當原則概述 ……………………(154)
二、警察行政程序正當原則的內(nèi)容 …………………(157)
第四節(jié) 警察行政高效便民原則 ………………………(162)
一、警察行政高效便民原則概述 ……………………(162)
二、警察行政高效便民原則的內(nèi)容 …………………(163)
第五節(jié) 警察行政誠實守信原則 ………………………(166)
一、警察行政誠實守信原則概述 ……………………(166)
二、警察行政誠實守信原則的內(nèi)容 …………………(168)
第六節(jié) 警察行政權責統(tǒng)一原則 ………………………(169)
一、警察行政權責統(tǒng)一原則概述 ……………………(169)
二、警察行政權責統(tǒng)一原則的內(nèi)容 …………………(171)
中編 權力構成
第五章 警察行政許可權 …………………………………(175)
第一節(jié) 警察行政許可權概述 …………………………(175)
一、警察行政許可權的含義和性質(zhì) …………………(175)
二、警察行政許可權的功能和作用 …………………(178)
第二節(jié) 《行政許可法》的頒布對警察行政許可權
的影響 …………………………………………………(180)
一、《行政許可法》頒行前警察行政許可權
存在的問題 ………………………………………(180)
二、《行政許可法》頒行后對警察行政許可權
的影響 ……………………………………………(183)
第三節(jié) 我國警察行政許可權的發(fā)展與完善 …………(185)
一、進一步規(guī)范警察行政許可范圍的設定 …………(185)
二、完善警察行政許可自由裁量權的相關規(guī)定 ……(187)
三、轉變警察行政許可觀念 提升行政許可效率 …(190)
四、科學限定警察行政許可聽證范圍 ………………(192)
五、創(chuàng)新監(jiān)管手段 實現(xiàn)事前審批和事后
監(jiān)管相統(tǒng)……………………………………… (194)
第六章 警察行政強制措施權 ……………………………(198)
第一節(jié) 警察行政強制措施權概述 ……………………(198)
一、警察行政強制措施權的含義 ……………………(198)
二、警察行政強制措施權的特征 ……………………(202)
三、警察行政強制措施權的種類 ……………………(204)
第二節(jié) 我國警察行政強制措施權存在的主要問題 …(207)
一、警察行政強制措施權存在的立法問題 …………(207)
二、警察行政強制措施權適用中的問題 ……………(212)
第三節(jié) 我國警察行政強制措施權的發(fā)展與完善 ……(215)
一、確立警察行政強制措施權的適用原則 …………(215)
二、規(guī)范警察行政強制措施的設定權 ………………(218)
三、完善警察行政強制措施程序之構想 ……………(220)
第四節(jié) 幾種特殊警察行政強制措施 …………………(227)
一、勞動教養(yǎng) …………………………………………(227)
二、強制戒毒 …………………………………………(234)
三、留置盤問 …………………………………………(240)
第七章 警察行政處罰權 …………………………………(246)
第一節(jié) 警察行政處罰權概述 …………………………(246)
一、警察行政處罰權的特征 …………………………(246)
二、警察行政處罰權的原則 …………………………(248)
三、警察行政處罰權的種類 …………………………(250)
四、警察行政處罰權的管轄 …………………………(258)
第二節(jié) 我國警察行政處罰權的現(xiàn)狀與問題 …………(260)
一、警察行政處罰主體擴大化 ………………………(260)
二、警察行政處罰依據(jù)存在缺陷 ……………………(260)
三、警察行政處罰程序不正當 ………………………(262)
四、警察行政處罰中存在濫用自由裁量權問題 ……(266)
第三節(jié) 我國警察行政處罰權的發(fā)展與完善 …………(268)
一、樹立人權意識 培育依法行政理念 ……………(268)
二、完善警察行政處罰立法 嚴格依法處罰 ………(271)
三、完善警察錄用和訓練機制 提高警察綜合素質(zhì)
……………………………………………………(275)
第八章 警察行政調(diào)解權 …………………………………(277)
第一節(jié) 警察行政調(diào)解權概述 …………………………(277)
一、警察行政調(diào)解權的特征及意義 …………………(277)
二、警察行政調(diào)解權的法律依據(jù) ……………………(279)
三、警察行政調(diào)解權的基本原則 ……………………(280)
第二節(jié) 我國警察行政調(diào)解權的現(xiàn)狀與問題 …………(281)
一、警察行政調(diào)解范圍不明確 適用條件模糊 ……(281)
二、警察行政調(diào)解效力規(guī)定不明確、不全面 ………(283)
三、警察行政調(diào)解缺乏嚴格的程序規(guī)定 ……………(286)
第三節(jié) 我國警察行政調(diào)解權的發(fā)展與完善 …………(288)
一、完善警察行政調(diào)解的立法 ………………………(288)
二、創(chuàng)新警察行政調(diào)解工作新機制 …………………(292)
第九章 警察行政裁決權 …………………………………(295)
第一節(jié) 警察行政裁決權概述 …………………………(295)
一、警察行政裁決權的含義 …………………………(295)
二、警察行政裁決權的種類 …………………………(298)
第二節(jié) 我國警察行政裁決權的現(xiàn)狀與問題 …………(301)
一、警察行政裁決名稱雜亂且范圍不清 ……………(301)
二、警察行政裁決主體欠缺獨立性和專業(yè)性 ………(303)
三、警察行政裁決程序制度不完善 …………………(304)
四、警察行政裁決救濟制度不統(tǒng)一 …………………(304)
第三節(jié) 我國警察行政裁決權的發(fā)展與完善 …………(306)
一、統(tǒng)一警察行政裁決名稱及合理限定其范圍 ……(306)
二、加強隊伍建設以確保裁決主體的獨立性 ………(307)
三、完善警察行政裁決的具體程序和相關制度 ……(308)
四、構建科學統(tǒng)一的警察行政裁決救濟制度 ………(309)
第十章 其他警察行政權 …………………………………(311)
第一節(jié) 警察行政征用權 ………………………………(311)
一、警察行政征用權的特征與作用 ………………(31I)
二、警察行政征用的原則 ……………………………(314)
第二節(jié) 警察行政確認權 ……………………………(315)
一、警察行政確認權的特征與作用 …………………(315)
二、警察行政確認的原則和內(nèi)容 …………………(317)
．三、警察行政確認的程序 ……………………………(318)
第三節(jié) 警察行政檢查權 ………………………………(319)
一、警察行政檢查權的特征和適用范圍 ……………(319)
二、警察行政檢查權的內(nèi)容 …………………………(322)
三、警察行政檢查的行使程序 ………………………(322)
第四節(jié) 警察行政命令權 ………………………………(324)
一、警察行政命令權的特征 …………………………(324)
二、警察行政命令權的內(nèi)容 ………………………(326)
下緝 監(jiān)督救濟
第十一章 警察行政違法與不當 …………………………(329)
第一節(jié) 警察行政違法 …………………………………(329)
一、警察行政違法概述 ………………………………(329)
二、警察行政違法的構成要件 ………………………(333)
三、警察行政違法的分類 ……………………………(339)
四、警察行政違法的后果 ……………………………(351)
第二節(jié) 警察行政不當 …………………………………(353)
一、警察行政不當概述 ………………………………(353)
二、警察行政不當?shù)姆N類 ……………………………(358)
三、警察行政不當?shù)拇_定標準 ………………………(359)
四、警察行政不當?shù)姆珊蠊? ………………………(360)
第十二章 警察行政責任與監(jiān)督 …………………………(363)
第一節(jié) 警察行政責任 …………………………………(363)
一、警察行政責任概述 ………………………………(363)
二、警察行政責任的構成要件 ………………………(368)
三、警察行政責任的分類 ……………………………(370)
四、警察行政責任的承擔方式 ………………………(373)
第二節(jié) 警察行政權的監(jiān)督制約 ………………………(378)
一、權力機關的監(jiān)督制約 ……………………………(378)
二、司法機關的監(jiān)督制約 ……………………………(380)
三、行政機關的監(jiān)督制約 ……………………………(382)
四、社會的監(jiān)督制約 …………………………………(387)
第十三章 警察行政救濟 …………………………………(390)
第一節(jié) 警察行政救濟概述 ……………………………(390)
一、警察行政救濟的含義和特征 ……………………(390)
二、警察行政救濟的法治化進程 ……………………(391)
第二節(jié) 警察行政復議…………………………………(397)
一、警察行政復議的范圍 ……………………………(397)
二、警察行政復議的法律程序 ………………………(399)
第三節(jié) 警察行政訴訟…………………………………(411)
一、警察行政訴訟的范圍 ……………………………(411)
二、警察行政訴訟的法律程序 ………………………(414)
第四節(jié) 警察行政賠償 …………………………………(424)
一、警察行政賠償?shù)姆秶? ……………………………(424)
二、警察行政賠償?shù)姆沙绦? ………………………(428)
參考書目 ……………………………………………………(437)
