"目 錄
第一章 新時(shí)代我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)治理法治化的理論基礎(chǔ)
一、新時(shí)代黨和國(guó)家的治理理論
（一）國(guó)家治理、政府治理和社會(huì)治理
�。ǘ┬聲r(shí)代黨和國(guó)家的社會(huì)治理思想
二、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論
�。ㄒ唬┲袊�(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究的馬克思主義原理基礎(chǔ)
（二）中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的發(fā)展軌跡和主要內(nèi)容
�。ㄈ┓ㄖ问菄�(guó)家治理的基本方式
三、新時(shí)代黨和國(guó)家的鄉(xiāng)村社會(huì)治理新理念
（一）從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化到城鄉(xiāng)融合
�。ǘ┬聲r(shí)代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的社會(huì)治理
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村社會(huì)
�。ǘ┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制
五、小結(jié)
第二章 治理法治化：新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理的有效應(yīng)對(duì)
一、改革開放40余年來(lái)我國(guó)“鄉(xiāng)政村治”的鄉(xiāng)村社會(huì)治理模式
�。ㄒ唬班l(xiāng)政村治”模式的確立
（二）“鄉(xiāng)政村治”模式下“鄉(xiāng)”和“村”的治理
二、“鄉(xiāng)政村治”治理模式下鄉(xiāng)村社會(huì)法律治理基本狀態(tài)
�。ㄒ唬﹪�(guó)家立法關(guān)于鄉(xiāng)村社會(huì)治理的法制建設(shè)
�。ǘ班l(xiāng)政”和“村治”實(shí)踐中的法律治理
�。ㄈ┼l(xiāng)村社會(huì)的法律治理專項(xiàng)活動(dòng)
三、“鄉(xiāng)政村治”在新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理中遭遇困境
（一）鄉(xiāng)村社會(huì)成員普遍法律意識(shí)淡薄
�。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）與村莊治理主體關(guān)系異化
（三）村民自治面臨新問(wèn)題
�。ㄋ模┺r(nóng)村公共法律服務(wù)滯后
四、新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)中的法治化治理
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村社會(huì)治理法治化的重要意義
�。ǘ┼l(xiāng)村社會(huì)治理中法治與德治、自治的關(guān)系
（三）新時(shí)代鄉(xiāng)村振興中社會(huì)治理法治化的特殊含義
五、小結(jié)
第三章 多元共治：鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的主體體系
一、鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理多元主體體系的構(gòu)成
�。ㄒ唬┒嘣黧w在鄉(xiāng)村法治化治理中的必要性
�。ǘ┒嘣黧w在鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理中的意義
�。ㄈ┪覈�(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理多元主體體系構(gòu)成
二、保障領(lǐng)導(dǎo)力量：建設(shè)鄉(xiāng)村法治型基層黨組織
（一）法治型黨組織的概念內(nèi)涵
�。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）基層法治型黨組織建設(shè)是依法治黨的要求
（三）法治型黨組織建設(shè)原創(chuàng)于基層黨建工作
�。ㄋ模┼l(xiāng)村基層法治型黨組織的建設(shè)路徑
三、完善主要責(zé)任主體：構(gòu)建鄉(xiāng)村基層法治政府
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層法治型政府
�。ǘ┩晟凄l(xiāng)（鎮(zhèn)）基層服務(wù)型政府
（三）建構(gòu)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層民主型政府
四、健全基本主體：完善村民自治組織
（一）完善相關(guān)法律制度保障村民自治組織依法產(chǎn)生
�。ǘ⿲�(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與村委會(huì)關(guān)系的法治化
（三）理順村兩委關(guān)系
五、培育社會(huì)治理主體：鄉(xiāng)村社會(huì)組織與鄉(xiāng)村精英
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村社會(huì)力量參與治理的思想基礎(chǔ)：轉(zhuǎn)變?nèi)苷砟?
�。ǘ┼l(xiāng)村社會(huì)組織的制度空間：健全相關(guān)法律制度體系
�。ㄈ﹦�(chuàng)新體制機(jī)制：鄉(xiāng)村社會(huì)精英回歸的有效途徑
六、小結(jié)
第四章 多樣化治理規(guī)則：鄉(xiāng)村社會(huì)治理的法制體系
一、鄉(xiāng)村社會(huì)多樣化治理法律規(guī)則體系的理論基礎(chǔ)及實(shí)踐要求
�。ㄒ唬┓啥嘣髁x
�。ǘ败浄ㄒ喾ā崩砟�
二、鄉(xiāng)村社會(huì)治理多樣化法律規(guī)則制度體系的構(gòu)成
�。ㄒ唬﹪�(guó)家法規(guī)則：鄉(xiāng)村社會(huì)治理的基本制度規(guī)則
�。ǘ┬姓ㄒ�(guī)與部門規(guī)章：鄉(xiāng)村社會(huì)治理法律制度的進(jìn)一步充實(shí)
�。ㄈh內(nèi)法規(guī)：鄉(xiāng)村社會(huì)治理的重要保障規(guī)則
�。ㄋ模└骷�(jí)黨政部門規(guī)范性文件：鄉(xiāng)村社會(huì)治理的重要制度組成
（五）鄉(xiāng)村傳統(tǒng)規(guī)則：鄉(xiāng)村社會(huì)治理法律制度的重要補(bǔ)充
�。┼l(xiāng)村社會(huì)治理法制體系中各種規(guī)則的效力位階
三、當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)治理法制體系存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村社會(huì)治理的國(guó)家立法不平衡
�。ǘ┼l(xiāng)村社會(huì)治理的國(guó)家立法滯后于鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展
（三）鄉(xiāng)村社會(huì)治理法律規(guī)范之間存在沖突
四、鄉(xiāng)村社會(huì)治理法律制度的完善
（一）完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理關(guān)鍵領(lǐng)域的法律制度
�。ǘ┘訌�(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的建設(shè)和完善
�。ㄈ┘訌�(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理傳統(tǒng)規(guī)范的建設(shè)
五、小結(jié)
第五章 鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的實(shí)踐路徑
一、依法治理理念的培育：鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的觀念基礎(chǔ)
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村基層社會(huì)治理主體是法治教育的重點(diǎn)對(duì)象
�。ǘ┙⒍鄬哟蔚姆ㄖ谓逃�(zé)任主體體系
�。ㄈ┐_定有針對(duì)性的法治教育內(nèi)容
�。ㄋ模┻\(yùn)用注重實(shí)效性的法治教育方式和載體
二、基層黨組織的依法執(zhí)政：鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的領(lǐng)導(dǎo)保障
（一）鄉(xiāng)村社會(huì)治理法治化視域下基層黨組織依法執(zhí)政的必要性
�。ǘ┩晟泣h在法治軌道內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)
三、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的依法行政：鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的主要彰顯
�。ㄒ唬┟鞔_鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的法定行政職權(quán)
�。ǘ┘訌�(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依法行政的監(jiān)督
四、村民自治組織的依法自治：鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的核心要素
�。ㄒ唬├迩宕逦瘯�(huì)承擔(dān)的行政性事務(wù)與自治性事務(wù)
�。ǘ┏浞职l(fā)揮村民自治權(quán)力機(jī)構(gòu)的法定功能
�。ㄈ┙∪\(yùn)行機(jī)制，保障村民依法進(jìn)行村務(wù)治理
五、完善的農(nóng)村公共法律服務(wù)建設(shè)
�。ㄒ唬┩晟频墓卜煞⻊�(wù)是鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的應(yīng)有之義
�。ǘ┩晟妻r(nóng)村公共法律服務(wù)體系的基礎(chǔ)性建設(shè)
（三）發(fā)揮傳統(tǒng)資源對(duì)農(nóng)村公共法律服務(wù)建設(shè)的助力功能
六、小結(jié)
結(jié) 語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
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