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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

"公物一般指供公用的經(jīng)公法規(guī)則確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)，是整個(gè)公法領(lǐng)域財(cái)產(chǎn)的核心，是國(guó)家財(cái)產(chǎn)中發(fā)揮公共利益功能的公法類(lèi)型的財(cái)產(chǎn)。公物調(diào)整著人們?nèi)粘Ｏ硎艿拇罅啃姓�給付，而公物利用是整個(gè)公物制度的核心。
本書(shū)的目標(biāo)在于探索公物的公益性保障路徑，關(guān)鍵問(wèn)題是公物利用基礎(chǔ)理論研究和公物利用制度的完善研究。在通過(guò)公物利用關(guān)系、利用原則、利用方式等方面提煉公物利用的一般原理的基礎(chǔ)上，本書(shū)對(duì)公物利用進(jìn)行類(lèi)型化研究，將公物利用類(lèi)型化為兩種基本形態(tài)：公共公物和行政公物。類(lèi)型化研究的目的在于準(zhǔn)確把握不同類(lèi)型公物利用形態(tài)的核心要義和突出特點(diǎn)，從而找到有針對(duì)性的公物利用的完善路徑和公物公益性保障路徑。
對(duì)公共公物利用而言，公共公物利用制度的核心問(wèn)題和制度側(cè)重在于公物（公共公物）利用權(quán)的保障，本書(shū)嘗試將公物利用權(quán)劃分為三種基本功能，由此將公物利用權(quán)的保障研究轉(zhuǎn)化為三種功能的實(shí)現(xiàn)路徑和對(duì)應(yīng)國(guó)家義務(wù)的履行問(wèn)題；對(duì)行政公物利用而言，行政公物利用制度的核心問(wèn)題和制度側(cè)重在于公物管理的強(qiáng)化和完善、公物利用的規(guī)范和監(jiān)督，本書(shū)以行政公物管理與利用的整體性研究為視角，從制度、體制、機(jī)制等方面提出了行政公物制度的完善建議。
"

圖書(shū)目錄

"引　言001
第一章　公物概述008
一、現(xiàn)代公物的法律起源009
二、國(guó)內(nèi)外公物概念綜述018
三、我國(guó)公物概念的設(shè)定028
四、公物的分類(lèi)033
五、公物的構(gòu)成要件042
六、公物制度的理論基礎(chǔ)057
七、本章小結(jié)076
第二章　公物利用的一般原理078
一、公物利用的一般原理和公物利用類(lèi)型化研究079
二、公物利用關(guān)系085
三、公物利用的原則094
四、公物利用的方式099
五、公物利用的收費(fèi)101
六、本章小結(jié)136
第三章　公物利用的基本形態(tài)（之一）：公共公物138
一、公共公物利用的特殊性：突出保障利用權(quán)、增加普惠性139
二、我國(guó)公共公物的規(guī)范依據(jù)140
三、公眾用公物的自由利用和許可利用144
四、公營(yíng)造物的公法利用與私法利用172
五、公共公物利用制度的完善：公物利用權(quán)的保障185
六、個(gè)案研究——公共資源類(lèi)國(guó)有景區(qū)的公益性保障200
七、本章小結(jié)210
第四章　公物利用的基本形態(tài)（之二）：行政公物213
一、行政公物利用的特殊性：突出管理效能、保證規(guī)范利用214
二、行政公物制度的現(xiàn)狀考察217
三、行政公物的利用方式229
四、行政公物的管理232
五、我國(guó)行政公物規(guī)范利用和高效管理的探索與實(shí)踐244
六、行政公物利用制度的完善：規(guī)范利用、完善管理269
七、本章小結(jié)285
結(jié)　論287
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