- 編號(hào)：99762
- 書名：治安案件辦理實(shí)務(wù)手冊(cè)
- 作者：張兵,鎖進(jìn)宏,黃英
- 出版社：法律
- 出版時(shí)間：2025年7月
- 入庫(kù)時(shí)間：2025-8-12
- 定價(jià)：68
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
"本書以2025年修訂的《治安管理處罰法》為脈絡(luò)，分為四篇，圍繞治安違法行為、治安處罰、辦案程序、執(zhí)法監(jiān)督四部分內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理與闡釋。
本書體例清晰、內(nèi)容實(shí)用全面，能夠滿足公安基層民警查找相關(guān)資料的需要，有助于其提高實(shí)務(wù)認(rèn)定水平和證據(jù)收集能力，保證治安案件辦理的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，提高辦案質(zhì)量。
辦案篇：結(jié)合可視化圖表，對(duì)190個(gè)具體的治安違法行為進(jìn)行拆解，從裁量標(biāo)準(zhǔn)、行為特征、實(shí)務(wù)認(rèn)定（與相似的罪行、違法行為進(jìn)行對(duì)比）和取證要點(diǎn)展開，并附上具有一定參考意義的關(guān)聯(lián)法規(guī)、典型案例。
處罰篇：根據(jù)具體條文，對(duì)治安管理處罰的種類、財(cái)物的處理、不同人的處罰、從寬或從重處罰情形等進(jìn)行系統(tǒng)闡釋。
程序篇：按照立案、調(diào)查、決定、執(zhí)行程序進(jìn)行具體細(xì)分，側(cè)重對(duì)治安案件辦理程序的要點(diǎn)提示。
監(jiān)督篇：圍繞執(zhí)法原則、禁止行為、監(jiān)督方式、記錄封存制度、賠償責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行具體闡釋，有助于實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化。"
圖書目錄
"目錄
一辦案篇
（一）擾亂公共秩序的行為
1.擾亂單位秩序
2.擾亂公共場(chǎng)所秩序
3.擾亂公共交通工具上的秩序
4.妨礙交通工具正常行駛
5.破壞選舉秩序
6.聚眾擾亂單位秩序
7.聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序
8.聚眾擾亂公共交通工具上的秩序
9.聚眾妨礙交通工具正常行駛
10.聚眾破壞選舉秩序
11.組織作弊擾亂考試秩序
12.為他人組織作弊提供幫助擾亂考試秩序
13.非法提供考試試題、答案擾亂考試秩序
14.代替考試擾亂考試秩序
15.強(qiáng)行進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)
16.違規(guī)在大型活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)燃放物品
17.在大型活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)展示侮辱性物品
18.圍攻大型活動(dòng)工作人員
19.向大型活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)投擲雜物
20.其他擾亂大型活動(dòng)秩序的行為
21.拘留處罰后再次違反規(guī)定進(jìn)入體育場(chǎng)館、文藝演出場(chǎng)館
22.虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序
23.投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序
24.揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序
25.尋釁滋事
26.組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動(dòng)從事邪教、會(huì)道門活動(dòng)
27.利用邪教組織、會(huì)道門、迷信活動(dòng)危害社會(huì)
28.冒用宗教、氣功名義擾亂社會(huì)秩序
29.制作、傳播宣揚(yáng)邪教、會(huì)道門內(nèi)容的物品、信息、資料
30.故意干擾無線電業(yè)務(wù)
31.拒不消除有害無線電干擾
32.非法設(shè)置無線電臺(tái)（站）或占用頻率
33.非法侵入、獲取數(shù)據(jù)、控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)
34.非法改變計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能
35.非法改變計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序
36.故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序
37.提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具
38.組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)
39.脅迫、誘騙他人參加傳銷活動(dòng)
40.在國(guó)家舉行重要活動(dòng)的場(chǎng)所及周邊管控區(qū)域，故意從事與活動(dòng)主題和氛圍相違背的行為
41.在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損環(huán)境和氛圍、侵占、破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的行為
42.以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的人格權(quán)，損害社會(huì)公共利益
43.褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，制作、傳播、散布宣揚(yáng)、美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、侵略行為的言論或者物品，擾亂公共秩序
44.在公共場(chǎng)所或者強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿著、佩戴宣揚(yáng)、美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、侵略行為的服飾、標(biāo)志，造成不良社會(huì)影響
（二）妨害公共安全的行為
1.非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置危險(xiǎn)物質(zhì)
2.危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶、丟失后不按規(guī)定報(bào)告
3.非法攜帶槍支、彈藥、管制器具
4.盜竊、損毀公共設(shè)施
5.移動(dòng)、損毀邊境、領(lǐng)土、領(lǐng)�；c(diǎn)標(biāo)志設(shè)施
6.非法進(jìn)行影響國(guó)（邊）界線走向的活動(dòng)
7.非法修建有礙國(guó)（邊）境管理的設(shè)施
8.盜竊、損壞、擅自移動(dòng)航空設(shè)施
9.強(qiáng)行進(jìn)入航空器駕駛艙
10.在航空器上非法使用器具、工具
11.盜竊、損壞、擅自移動(dòng)使用中的其他公共交通工具設(shè)施、設(shè)備
12.以搶控駕駛操縱裝置、拉扯、毆打駕駛?cè)说确绞椒恋K公共交通工具駕駛
13.盜竊、損毀、擅自移動(dòng)鐵路、城市軌道交通設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件、安全標(biāo)志
14.在鐵路、城市軌道交通線上放置障礙物
15.故意向列車投擲物品
16.在鐵路、城市軌道交通沿線非法挖掘坑穴、采石取沙
17.在鐵路、城市軌道交通線路上私設(shè)道口、平交過道
18.擅自進(jìn)入鐵路、城市軌道交通防護(hù)網(wǎng)
19.違法在鐵路、城市軌道交通線上行走坐臥、搶越鐵路、城市軌道
20.擅自安裝、使用電網(wǎng)
21.安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定
22.道路施工不設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施
23.故意損毀、移動(dòng)道路施工安全防護(hù)設(shè)施
24.盜竊、損毀路面公共設(shè)施
25.違法升放攜帶明火的升空物體
26.非法高空拋擲物品
27.違反規(guī)定舉辦大型活動(dòng)
28.公共場(chǎng)所違反安全規(guī)定
29.飛行民用無人駕駛航空器、航空運(yùn)動(dòng)器材，操控模型航空器在管制空域外飛行
30.升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，造成危害
31.飛行民用無人駕駛航空器、航空運(yùn)動(dòng)器材，操控模型航空器非法穿越國(guó)（邊）境
32.升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體非法穿越國(guó)（邊）境
（三）侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為
1.組織、脅迫、誘騙進(jìn)行恐怖、殘忍表演
2.強(qiáng)迫勞動(dòng)
3.非法限制人身自由
4.非法侵入住宅
5.非法搜查身體
6.組織、脅迫未成年人從事有償陪侍活動(dòng)
7.脅迫、誘騙、利用他人乞討
8.以滋擾他人的方式乞討
9.威脅人身安全
10.公然侮辱他人
11.誹謗他人
12.誣告陷害
13.威脅、侮辱、毆打、打擊報(bào)復(fù)證人及其近親屬
14.發(fā)送信息干擾他人正常生活的
15.采取滋擾、糾纏、跟蹤等方法干擾他人正常生活
16.侵犯隱私
17.毆打他人
18.故意傷害
19.猥褻
20.在公共場(chǎng)所故意裸露身體隱私部位
21.虐待
22.虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人
23.遺棄
24.強(qiáng)迫交易
25.煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視
26.刊載民族歧視、侮辱內(nèi)容
27.非法向他人出售或者提供個(gè)人信息
28.非法獲取個(gè)人信息
29.冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、倒賣、私自開拆、非法檢查他人郵件、快件
30.盜竊、詐騙、哄搶、搶奪或者敲詐勒索
31.故意損毀財(cái)物
32.實(shí)施學(xué)生欺凌
33.學(xué)校明知發(fā)生學(xué)生欺凌或者明知發(fā)生其他侵害未成年學(xué)生的犯罪，不按規(guī)定報(bào)告或者處置
（四）妨害社會(huì)管理的行為
1.拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令
2.阻礙執(zhí)行職務(wù)
3.阻礙特種交通工具通行
4.沖闖警戒帶、警戒區(qū)、檢查點(diǎn)
5.招搖撞騙
6.偽造、變?cè)�、買賣公文、證件、證明文件、印章
7.出租、出借公文、證件、證明文件、印章供他人非法使用
8.買賣、使用偽造、變?cè)斓墓摹⒆C件、證明文件、印章
9.偽造、變?cè)�、倒賣有價(jià)票證、憑證
10.偽造、變?cè)齑皯襞?
11.買賣或使用偽造、變?cè)斓拇皯襞?
12.涂改船舶發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼
13.駕船擅自進(jìn)入、�？繃�(guó)家管制的水域、島嶼
14.非法以社會(huì)組織名義活動(dòng)
15.以被撤銷登記或者吊銷登記證書的社會(huì)組織名義活動(dòng)
16.擅自經(jīng)營(yíng)需公安機(jī)關(guān)許可的行業(yè)
17.煽動(dòng)、策劃非法集會(huì)、游行、示威
18.不按規(guī)定登記住宿旅客信息
19.為身份不明、拒絕登記身份信息的人提供住宿服務(wù)
20.不制止住宿旅客帶入危險(xiǎn)物質(zhì)
21.明知住宿旅客是犯罪嫌疑人不報(bào)告
22.明知住宿人員利用旅館實(shí)施犯罪活動(dòng)不報(bào)告
23.將房屋出租給身份不明、拒絕登記身份信息的人
24.不按規(guī)定登記承租人信息
25.明知承租人利用出租屋犯罪不報(bào)告
26.娛樂場(chǎng)所和公章刻制、機(jī)動(dòng)車修理、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)經(jīng)營(yíng)者不依法登記信息
27.非法使用、提供竊聽、竊照專用器材
28.違法承接典當(dāng)物品
29.典當(dāng)業(yè)工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人、贓物不報(bào)告
30.違法收購(gòu)廢舊專用器材
31.收購(gòu)贓物、有贓物嫌疑的物品
32.收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的其他物品
33.隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、擅自使用、損毀依法扣押、查封、凍結(jié)、扣留、先行登記保存的財(cái)物
34.偽造、隱匿、毀滅證據(jù)
35.提供虛假證言
36.謊報(bào)案情
37.窩藏、轉(zhuǎn)移、代銷贓物
38.違反監(jiān)督管理規(guī)定
39.違反人民法院刑事判決中的禁止令或者職業(yè)禁止決定
40.拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)出具的禁止家庭暴力告誡書、禁止性騷擾告誡書
41.違反監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)規(guī)定的禁止接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬保護(hù)措施
42.依法被關(guān)押的違法行為人脫逃
43.故意損壞文物、名勝古跡
44.違法實(shí)施危及文物安全的活動(dòng)
45.偷開機(jī)動(dòng)車
46.無證駕駛、偷開航空器、機(jī)動(dòng)船舶
47.破壞、污損墳?zāi)?
48.毀壞、丟棄尸骨、骨灰
49.違法停放尸體
50.賣淫
51.嫖娼
52.拉客招嫖
53.引誘、容留、介紹賣淫
54.制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出售、出租淫穢物品
55.傳播淫穢信息
56.組織播放淫穢音像
57.組織淫穢表演
58.進(jìn)行淫穢表演
59.參與聚眾淫亂
60.為淫穢活動(dòng)提供條件
61.為賭博提供條件
62.賭博
63.非法種植毒品原植物
64.非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種苗
65.非法運(yùn)輸、買賣、儲(chǔ)存、使用罌粟殼
66.非法持有毒品
67.向他人提供毒品
68.吸毒
69.脅迫、欺騙開具麻醉藥品、精神藥品
70.聚眾、組織吸食、注射毒品
71.引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫吸毒
72.容留他人吸毒或介紹買賣毒品
73.非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸用于制造毒品的原料、配劑
74.為吸毒、賭博、賣淫、嫖娼人員通風(fēng)報(bào)信或者以其他方式提供幫助
75.制造噪聲干擾正常生活、工作和學(xué)習(xí)
76.飼養(yǎng)動(dòng)物干擾正常生活
77.放任動(dòng)物恐嚇?biāo)?
78.違法出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物
79.違法出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物，致使動(dòng)物傷害他人
80.未對(duì)動(dòng)物采取安全措施，致使動(dòng)物傷害他人
81.驅(qū)使動(dòng)物故意傷害他人
二處罰篇
1.處罰種類
2.查獲的違禁品、工具和違法所得財(cái)物的處理
3.未成年人違法的處罰
4.精神病人違法的處罰
5.盲人或聾啞人違法的處罰
6.醉酒的人違法的處罰
7.有兩種以上違法行為的處罰
8.共同違法行為的處罰
9.單位違法行為的處罰
10.制止不法侵害造成損害的處罰
11.從輕、減輕或者不予處罰的情形
12.依法從寬處理情形
13.從重處罰情形
14.應(yīng)給予行政拘留處罰但不執(zhí)行與可執(zhí)行行政拘留處罰的情形
15.對(duì)未成年人采取矯治教育措施的情形
三程序篇
（一）立案
1.立案
2.違反治安管理行為追究時(shí)效
（二）調(diào)查
1.嚴(yán)禁非法取證
2.公安機(jī)關(guān)收集、調(diào)取證據(jù)的規(guī)定
3.證據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)定
4.公安機(jī)關(guān)的保密義務(wù)
5.關(guān)于回避的規(guī)定
6.關(guān)于傳喚的規(guī)定
7.傳喚后詢問查證時(shí)限和要求
8.詢問筆錄的制作要求
9.詢問不滿十八周歲未成年人的通知要求
10.詢問地點(diǎn)、方式及應(yīng)當(dāng)遵守的程序
11.異地詢問及遠(yuǎn)程詢問規(guī)定
12.詢問中的語言幫助
13.人身檢查及提取、采集生物樣本規(guī)定
14.檢查程序規(guī)定
15.檢查筆錄的制作
16.關(guān)于扣押物品的規(guī)定
17.鑒定
18.辨認(rèn)及制作辨認(rèn)筆錄的規(guī)定
19.人民警察執(zhí)法取證的規(guī)定人數(shù)
（三）決定
1.處罰的決定機(jī)關(guān)
2.行政拘留的折抵
3.行為人的陳述與其他證據(jù)關(guān)系
4.告知、陳述與申辯
5.治安案件的不同處理
6.治安案件的法制審核
7.治安管理處罰決定書內(nèi)容
8.宣告、送達(dá)
9.聽證
10.辦案期限
11.當(dāng)場(chǎng)處罰
12.當(dāng)場(chǎng)處罰決定程序
13.不服處罰提起的復(fù)議或訴訟
（四）執(zhí)行
1.行政拘留處罰的執(zhí)行或異地執(zhí)行
2.罰款的履行及當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形
3.當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的繳付程序和期限
4.罰款收據(jù)
5.暫緩執(zhí)行行政拘留
6.暫緩執(zhí)行行政拘留的擔(dān)保人的條件
7.暫緩執(zhí)行行政拘留的擔(dān)保人的義務(wù)
8.沒收保證金
9.退還保證金
四監(jiān)督篇
1.執(zhí)法原則
2.禁止行為
3.監(jiān)督方式
4.被處罰人是需給予政務(wù)處分的公職人員的處理
5.罰繳分離原則
6.違反治安管理記錄（封存）的規(guī)定
7.錄音錄像運(yùn)行安全管理的規(guī)定
8.辦案過程中獲取的個(gè)人信息、生物樣本信息保護(hù)規(guī)定
9.人民警察受到行政處分、刑事處罰的情形
10.公安機(jī)關(guān)及其人民警察的賠償責(zé)任
附錄
中華人民共和國(guó)治安管理處罰法新舊對(duì)照
治安管理處罰法相關(guān)違法行為、對(duì)應(yīng)條款及處罰標(biāo)準(zhǔn)一覽表
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