湖南省益陽市人民政府

新增

61
印刷業(yè)經(jīng)營者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者（不含出版物印刷企業(yè)）審批
國務(wù)院下放

新增

62
注冊資本500萬元以下的包裝裝潢企業(yè)和其他印刷品企業(yè)的設(shè)立、變更、兼營、兼并或者合并、分立審批

63
在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審批
市文物行政部門
《中華人民共和國文物保護(hù)法》
在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審批與文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶建設(shè)工程設(shè)計方案審核
由市人民政府審批

64
在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶建設(shè)工程設(shè)計方案審核

65
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)許可
市衛(wèi)生局
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》（國務(wù)院令第149號）

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）

《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（國務(wù)院令第449號）
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)許可（含放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可）

66
放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可

67
事業(yè)、媒體單位廣告經(jīng)營資格登記
市工商局
《中華人民共和國廣告法》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
戶外廣告、固定形式印刷品廣告及事業(yè)、媒體單位廣告經(jīng)營資格登記

68
固定形式印刷品廣告登記

69
戶外廣告登記

70
第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)登記事項變更審批
市藥監(jiān)局
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第276號）

《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理局令第15號）
第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可

71
第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證（零售）核發(fā)

72
第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可
國務(wù)院下放

新增

73
麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發(fā)
市藥監(jiān)局
《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務(wù)院令第442號）《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
麻醉藥品與精神藥品運輸、郵寄證明核發(fā)
國務(wù)院下放

新增

74
麻醉藥品、精神藥品郵寄證明核發(fā)

75
第Ⅰ類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊
市藥監(jiān)局
《醫(yī)療器械注冊管理辦法》（食品藥品監(jiān)督管理局令第16號）

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第276號）

《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》

《國務(wù)院關(guān)于第六批取消與調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號令）
第Ⅰ類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊及第Ⅱ、Ⅲ類醫(yī)療器械經(jīng)營許可

76
第Ⅱ、Ⅲ類醫(yī)療器械經(jīng)營許可

77
藥品經(jīng)營許可證（零售）核發(fā)
市藥監(jiān)局
《中華人民共和國藥品管理法》

《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務(wù)院令第360號）

《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可證核發(fā)及經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證

78
藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證
國務(wù)院下放新增

79
危險化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā)
市安監(jiān)局
《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）
危險化學(xué)品經(jīng)營與安全使用許可證核發(fā)
法律法規(guī)新增

80
危險化學(xué)品安全使用許可證核發(fā)
法律法規(guī)新增

81
礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查
市安監(jiān)局
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國礦山安全法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
建設(shè)項目（含新建、擴(kuò)建、改建）的安全設(shè)施（職業(yè)病防護(hù)設(shè)施）“三同時”審查

82
設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改擴(kuò)建審批

83
新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”審查
從市衛(wèi)生局劃入職能

84
高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任職資格認(rèn)定
市安監(jiān)局
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國礦山安全法》
高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任職資格認(rèn)定及特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）操作資格認(rèn)定

85
特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）操作資格認(rèn)定

市下放管理層級由區(qū)縣（市）實施項目57項

序號
項 目 名 稱
實施機(jī)關(guān)
設(shè) 立 依 據(jù)
下放管理

實施機(jī)關(guān)
備注

1
大型群眾文化體育活動安全許可
市公安局
《大型群眾性活動安全管理條例》
區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)

2
典當(dāng)特種行業(yè)許可證核發(fā)
市公安局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)

3
旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
市公安局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)





序號
項 目 名 稱
實施機(jī)關(guān)
設(shè) 立 依 據(jù)
下放管理

實施機(jī)關(guān)
備注

4
公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
市公安局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)

5
保安從業(yè)人員資格證核發(fā)
市公安局
《保安服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第564號）
區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)
委托下放

新增

6
第一類易制毒化學(xué)品運輸許可
市公安局
《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）
區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)
委托下放

7
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可
市民政局
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號）
區(qū)縣（市）民政局
委托下放

法律法規(guī)新增

8
會計代理記賬機(jī)構(gòu)許可
市財政局
《中華人民共和國會計法》《湖南省實施〈中華人民共和國會計法〉辦法》

《代理記賬管理辦法》
區(qū)縣（市）財政行政主管部門

9
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批
市人社局
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》
區(qū)縣（市）人社管理機(jī)關(guān)

10
設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批
市人社局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
區(qū)縣（市）人社管理機(jī)關(guān)

11
特殊工時制度審批
市人社局
《中華人民共和國勞動法》
區(qū)縣（市）人社管理機(jī)關(guān)

12
可能損壞公路路面的機(jī)具在公路上行駛審批
市交通運輸、公路管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國公路法》、

《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》

《公路安全保護(hù)條例》
區(qū)縣（市）交通運輸、公路管理機(jī)構(gòu)

13
在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋等設(shè)施審批
市交通運輸、公路管理機(jī)構(gòu)
《公路安全保護(hù)條例》
區(qū)縣（市）交通運輸、公路管理機(jī)構(gòu)

14
縣內(nèi)道路旅客運輸經(jīng)營和增加客運道路班線許可
市道路運輸管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國道路運輸條例》

《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》
區(qū)縣（市）道路運輸管理機(jī)構(gòu)

15
設(shè)立機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可
市道路運輸管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國道路運輸條例》

《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》
區(qū)縣（市）道路運輸管理機(jī)構(gòu)

16
機(jī)動車維修經(jīng)營許可
市道路運輸管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國道路運輸條例》

《機(jī)動車維修管理規(guī)定》（交通部令〔2005〕第7號）
區(qū)縣（市）道路運輸管理機(jī)構(gòu)

17
道路運輸站（場）經(jīng)營許可
市道路運輸管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國道路運輸條例》

《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》

《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》
區(qū)縣（市）道路運輸管理機(jī)構(gòu)

18
道路貨物運輸經(jīng)營許可
市道路運輸管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國道路運輸條例》

《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》
區(qū)縣（市）道路運輸管理機(jī)構(gòu)

19
新增客船、危險品船投入運營審批
市海事管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國水路運輸管理條例》
區(qū)縣（市）海事管理機(jī)構(gòu)

20
水路運輸業(yè)務(wù)及水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營許可
市海事管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國水路運輸管理條例》（國務(wù)院令第237號）

《關(guān)于修改<中華人民共和國水路運輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定>的決定》（交通部令2009年第5號）

《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》（交通部令2008年第2號）

《湖南省水路交通管理條例》
區(qū)縣（市）海事管理機(jī)構(gòu)

21
船舶進(jìn)出內(nèi)河港口簽證（含船舶載運危險貨物進(jìn)出港口許可）
市海事管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（國務(wù)院令第355號）

《湖南省水上交通安全管理辦法》

《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》

《中華人民共和國船舶進(jìn)出港口簽證管理規(guī)則》
區(qū)縣（市）海事管理機(jī)構(gòu)

22
在通航河流上興建臨河、跨河、攔河的工程建設(shè)項目及其他設(shè)施有關(guān)通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求審核
市海事管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國航道管理條例》

《湖南省水路交通管理條例》
區(qū)縣（市）海事管理機(jī)構(gòu)

23
防洪大堤堤頂或戧臺兼作公路審批
市水務(wù)局
《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號）
區(qū)縣（市）水利行政主管部門

24
市管江河（含洞庭湖）的故道、舊堤、原有的工程設(shè)施等填堵、占用或拆毀審批
市水務(wù)局

市防汛指揮機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號）

《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理條例》
區(qū)縣（市）水利行政主管部門、防汛指揮機(jī)構(gòu)
委托下放

25
植物（農(nóng)作物和水生植物）檢疫證核發(fā)
市農(nóng)業(yè)局
《中華人民共和國植物檢疫條例》（國務(wù)院令第98號）
區(qū)縣（市）農(nóng)業(yè)局

26
在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)集中處置或者堆放固體廢物審核
市農(nóng)業(yè)局
《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》
區(qū)縣（市）農(nóng)業(yè)局

27
主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā)
市農(nóng)業(yè)局市林業(yè)局
《中華人民共和國種子法》
區(qū)縣（市）農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局
共管項目

28
木材出省運輸證核發(fā)
市林業(yè)局
《中華人民共和國森林法》
區(qū)縣（市）林業(yè)局

29
森林植物檢疫證書核發(fā)
市林業(yè)局
《中華人民共和國植物檢疫條例》（國務(wù)院令第98號）
區(qū)縣（市）林業(yè)局

30
臨時占用林地審批
市林業(yè)局
《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院令第278號）

《占用征用林地審核審批管理辦法》
區(qū)縣（市）林業(yè)局
委托下放

31
采集、出售、收購國家二級保護(hù)陸生野生動植物許可
市林業(yè)局
《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》

《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（國務(wù)院令第204號）
區(qū)縣（市）林業(yè)局
委托下放

32
運輸、攜帶國家和省重點保護(hù)陸生野生動物及其產(chǎn)品出縣境審批
市林業(yè)局
《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》

《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》

《湖南省野生動植物資源保護(hù)條例》
區(qū)縣（市）林業(yè)局
委托下放

33
建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批
市文廣新局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
區(qū)縣（市）文廣新主管部門

34
娛樂場所設(shè)立或變更重要事項審批
市文廣新局
《娛樂場所管理條例》（國務(wù)院令第458號）
區(qū)縣（市）文廣新主管部門

35
設(shè)立音像制品零售、出租、經(jīng)營單位的審批
市文廣新局
《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）
區(qū)縣（市）文廣新主管部門

36
單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目審批
市文廣新局
《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院令第129號）
區(qū)縣（市）文廣新主管部門
委托下放

37
出版物發(fā)行單位設(shè)立變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、地址或者兼并、合并、分立的審核
市文廣新局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
區(qū)縣（市）文廣新主管部門
委托下放

38
一次性內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā)（含有民族宗教內(nèi)容的、印數(shù)超過3000冊的、跨地區(qū)印刷的除外）
市文廣新局
《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號）
區(qū)縣（市）文廣新主管部門
委托下放

39
護(hù)士執(zhí)業(yè)許可（再次注冊）
市衛(wèi)生局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
區(qū)縣（市）衛(wèi)生行政管理部門

40
公共場所（公園、體育場館、公共交通工具除外）衛(wèi)生許可
市衛(wèi)生局
《公共場所衛(wèi)生管理條例》
區(qū)縣（市）衛(wèi)生行政管理部門

41
城區(qū)托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證及工作人員健康合格證核發(fā)
市衛(wèi)生局
《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》（國務(wù)院令第308號）

《湖南省實施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》
區(qū)縣（市）衛(wèi)生行政管理部門

42
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）衛(wèi)生許可（部分）
市衛(wèi)生局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
區(qū)縣（市）衛(wèi)生行政管理部門

43
飲用水供水單位衛(wèi)生許可
市衛(wèi)生局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
區(qū)縣（市）衛(wèi)生行政管理部門

44
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)審批
市衛(wèi)生局
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第428號）
區(qū)縣（市）衛(wèi)生行政管理部門
市直管醫(yī)療機(jī)構(gòu)除外

45
母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員執(zhí)業(yè)許可
市衛(wèi)生局
《中華人民共和國母嬰保健法》

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