安徽省合肥市人民政府

　　（六）占用礦產(chǎn)資源儲量登記書、地質(zhì)資料匯交證明；

　�。ㄆ撸┑V產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及審查意見和備案文件；

　�。ò耍┓�合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范的可行性研究和礦山初步設(shè)計及其批準文件；

　�。ň牛┢髽I(yè)設(shè)立的批準文件或者項目立項的核準、備案文件；

　�。ㄊ�）礦山環(huán)境保護及礦山安全保障措施的批準文件；

　�。ㄊ�一）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案批準文件；

　�。ㄊ�二）采礦權(quán)評估確認資料；

　�。ㄊ�三）其他按照規(guī)定應(yīng)當提供的材料。

　　第二百二十九條　申請采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，應(yīng)當提供下列材料：

　　（一）轉(zhuǎn)讓人需要提供的材料

　　1、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書；

　　2、轉(zhuǎn)讓申請報告（包括申請轉(zhuǎn)讓的理由，礦山生產(chǎn)和儲量利用情況，保有資源儲量和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等）；

　　3、采礦許可證；

　　4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　　5、轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；

　　6、繳納采礦權(quán)價款使用費和礦產(chǎn)資源補償費的證明；

　　7、地質(zhì)資料匯交證明，經(jīng)評審備案的礦產(chǎn)資源儲量復(fù)核報告或者相應(yīng)評審備案的其他地質(zhì)報告，占用資源儲量登記書；

　　8、礦山環(huán)境保護及礦山安全生產(chǎn)許可證、采礦權(quán)評估確認資料；

　　9、國有、集體礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，應(yīng)當提交該企業(yè)主管部門同意轉(zhuǎn)讓的批準文件；

　　10、申請轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)屬于再次轉(zhuǎn)讓的，附原轉(zhuǎn)讓審批文件；

　　11、土地復(fù)墾任務(wù)完成情況或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案執(zhí)行情況及保證金繳納情況的證明；

　　12、其他按照規(guī)定應(yīng)當提供的材料。

　�。ǘ�）受讓人需要提供的材料

　　1、受讓申請報告；

　　2、受讓人營業(yè)執(zhí)照；

　　3、具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料；

　　4、其他按照規(guī)定應(yīng)當提供的材料。

　　第二百三十條　申請采礦權(quán)延續(xù)登記，應(yīng)當提供下列材料：

　　（一）采礦權(quán)延續(xù)申請登記書；

　�。ǘ�）采礦許可證；

　�。ㄈ�）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　　（四）礦山安全生產(chǎn)許可證或者安全生產(chǎn)主管部門出具的安全生產(chǎn)合格證明文件；

　　（五）環(huán)境保護管理部門審查意見；

　　（六）礦產(chǎn)資源儲量核實報告或者礦山儲量年度報告、評審結(jié)果；

　�。ㄆ撸┎傻V權(quán)延續(xù)登記申請報告（包括申請延續(xù)的理由，礦山生產(chǎn)和儲量利用情況，保有儲量和現(xiàn)有生產(chǎn)能力，申請延續(xù)年限和依據(jù)及其他需要說明的情況）；

　�。ò耍┑V產(chǎn)資源補償?shù)榷愘M繳納證明；

　�。ň牛┑V山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案執(zhí)行情況及保證金繳納情況證明；

　�。ㄊ�）其他按照規(guī)定應(yīng)當提供的材料。

　　第二百三十一條　申請采礦權(quán)其他類型變更登記，應(yīng)當提供下列材料：

　�。ㄒ唬┎傻V權(quán)變更登記申請書；

　　（二）采礦許可證；

　�。ㄈ�）其他按照規(guī)定應(yīng)當提供的材料。

　　變更礦山企業(yè)名稱還應(yīng)當提供的材料：

　�。ㄒ唬┳兏�后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）工商行政管理部門提供的投資主體（出資人或者股權(quán)結(jié)構(gòu)）不變的證明�！　�

　　變更礦區(qū)范圍、主要開采礦種、開采方式還應(yīng)當提供的材料：

　�。ㄒ唬┮缘匦蔚刭|(zhì)圖和地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖，變更礦區(qū)范圍的，附國家直角坐標和礦區(qū)面積；

　�。ǘ�）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　�。ㄈ�）申請人的資信證明文件；

　�。ㄋ模┬薷暮蟮牡V產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及審查意見；

　�。ㄎ澹┬薷暮蟮牡V山安全生產(chǎn)方案及安全生產(chǎn)主管部門的審批意見；

　�。�六）修改后的礦山環(huán)境保護方案及環(huán)境保護管理部門的審批意見；

　�。ㄆ撸┬薷暮蟮牡V山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案批準（含調(diào)整后保證金）文件；

　�。ò耍┎傻V權(quán)評估確認文件及價款繳納（處置）證明文件；

　�。ň牛┩恋貜�(fù)墾任務(wù)完成情況或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案執(zhí)行情況及保證金交納情況的證明。

　　擴大礦區(qū)范圍的變更登記申請，還應(yīng)當視情形不同分別提供以下資料：

　�。ㄒ唬�擴大范圍內(nèi)原已做過普查及以上地質(zhì)勘查工作的，應(yīng)當提供儲量核實報告和評審備案證明，地質(zhì)資料匯交證明，占用礦產(chǎn)資源儲量登記書；

　�。ǘ�）擴大范圍內(nèi)未做過地質(zhì)勘查工作（不含儲量動態(tài)檢測和復(fù)核工作）的，應(yīng)當提供詳查地質(zhì)報告或者生產(chǎn)勘探報告和評審備案證明，地質(zhì)資料匯交證明，含擴大范圍的占用礦產(chǎn)資源儲量登記書。

　　縮小礦區(qū)范圍的變更登記申請，還應(yīng)當視情形不同分別提供以下資料：

　�。ㄒ唬﹦澇龇秶�資源儲量未開采過的，應(yīng)當重新提供資源儲量核實報告及相應(yīng)的評審備案證明，地質(zhì)資料匯交證明，查明、占用礦產(chǎn)資源儲量登記書；

　�。ǘ�）劃出范圍資源儲量已經(jīng)開采過，或者沒有資源儲量的，應(yīng)當提供劃出范圍礦段閉坑地質(zhì)報告和資源儲量核實報告及相應(yīng)的評審備案證明，地質(zhì)資料匯交證明，殘留（僅限有剩余資源儲量的）占用礦產(chǎn)資源儲量登記書。

　　變更主要開采礦種的登記申請，還應(yīng)當提供變更礦種的地質(zhì)勘查報告和評審備案證明，地質(zhì)資料匯交證明，變更礦種的占用礦產(chǎn)資源儲量登記書。

　　第二百三十二條　申請采礦權(quán)注銷登記，應(yīng)當提供下列材料：

　�。ㄒ唬┎傻V許可證注銷申請登記書；

　�。ǘ�）采礦許可證；

　　（三）采礦許可證注銷申請報告；

　�。ㄋ模╆P(guān)閉礦山報告（包括礦山開采現(xiàn)狀及實測圖件，地質(zhì)儲量情況，有關(guān)生產(chǎn)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護工作完成情況，相關(guān)費用繳納情況等）及有關(guān)部門的批準文件；

　　（五）經(jīng)評審的礦山閉坑地質(zhì)報告及相應(yīng)的評審備案證明和匯交證明；

　�。�六）有剩余資源儲量的，提交殘留礦產(chǎn)資源儲量登記書；

　　（七）礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)價款、采礦權(quán)使用費繳納證明；

　�。ò耍┑V山地質(zhì)環(huán)境綜合治理保證金繳存情況證明；

　�。ň牛┢渌�按照規(guī)定應(yīng)當提供的材料。

　　第二百三十三條　探礦權(quán)、采礦權(quán)依法實行年度檢查（以下簡稱年檢）制度。

　　第二百三十四條　采礦權(quán)年檢應(yīng)當提供下列材料：

　�。ㄒ唬┎傻V權(quán)人年度報告及檢查表；

　�。ǘ�）采礦許可證及工商營業(yè)執(zhí)照；

　　（三）礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)價款、采礦權(quán)使用費結(jié)繳票據(jù)以及繳費減免證明文件；

　　（四）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金票據(jù)，礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理方案審批文件。

　　非砂、石、粘土類小型以上礦山和地下開采的小型礦山采礦權(quán)年檢，還應(yīng)當提供下列材料：

　　（一）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況基礎(chǔ)報表；

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)許可證；

　�。ㄈ�）礦山儲量管理資料；

　�。ㄋ模┢渌�按照規(guī)定應(yīng)當提供的材料。

　　第二百三十五條　探礦權(quán)年檢應(yīng)當提供下列材料：

　　（一）礦產(chǎn)資源勘查年度報告；

　　（二）勘查項目實際材料圖；

　�。ㄈ�）本年度勘查項目費用支出會計核算報表；

　�。ㄋ模┑V產(chǎn)資源勘查許可證；

　�。ㄎ澹┍究辈槟甓忍降V權(quán)使用費繳納收據(jù)；

　�。�六）探礦權(quán)人對其所提交的年檢資料真實性、準確性及完整性負責的承諾函；

　　（七）探礦權(quán)人年度自查報告；

　　（八）其他按照規(guī)定應(yīng)當提供的材料。

　　第二節(jié)　礦產(chǎn)資源儲量

　　第二百三十六條　礦產(chǎn)資源儲量實行評審、備案、登記制度，并統(tǒng)一管理。

　　第二百三十七條　申請礦產(chǎn)資源儲量評審備案，應(yīng)當向國土資源管理部門提供下列材料：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)評審后的礦產(chǎn)資源儲量報告；

　�。ǘ�）專家署名的評審意見；

　　（三）加蓋評審機構(gòu)印章的評審意見書；

　�。ㄋ模┑V產(chǎn)資源儲量評審結(jié)果備案表；

　�。ㄎ澹﹪�土資源管理部門要求提供的其他材料。

　　國土資源管理部門依據(jù)評審機構(gòu)的評審意見書出具備案證明。

　　第二百三十八條　有下列情形之一的，應(yīng)當申請礦產(chǎn)資源儲量登記：

　�。ㄒ唬┨降V權(quán)人勘查獲得的礦產(chǎn)資源儲量，應(yīng)當自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi)，向國土資源管理部門申請?zhí)矫鞯怯洠?br>
　�。ǘ�）采礦權(quán)申請人需占用礦產(chǎn)資源儲量的，應(yīng)當在辦理采礦許可證前，向國土資源管理部門申請占用登記；

　�。ㄈ�）采礦權(quán)人占用的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化或者變更礦區(qū)范圍后重新計算儲量的，應(yīng)當自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi)，向原登記機關(guān)辦理變更登記；

　　（四）采礦許可證有效期間停辦或者關(guān)閉礦山的，尚未采盡或者準備注銷的礦產(chǎn)資源儲量，采礦權(quán)人應(yīng)當自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi)，向國土資源管理部門申請辦理殘留登記或者注銷登記。

　　第三節(jié) 地熱（溫泉）監(jiān)管

　　第二百三十九條　勘查和開發(fā)利用地熱（溫泉）資源，應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、科學勘查、合理布局、有序開發(fā)、綜合利用和保護環(huán)境的原則。

　　第二百四十條　地熱（溫泉）資源屬于國家所有，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自勘查和開發(fā)利用。

　　勘查、開采25℃（含25℃）以上地下熱水的單位和個人，必須依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。

　　第二百四十一條 地熱（溫泉）資源實行有償開采和使用制度。開采利用地熱（溫泉）資源的單位和個人應(yīng)當依法繳納采礦權(quán)價款、采礦權(quán)使用費、礦產(chǎn)資源補償費等費用。

　　第二百四十二條　開采利用地熱（溫泉）的單位和個人應(yīng)當依法履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┌凑諊�土資源管理部門核定的生產(chǎn)規(guī)模進行開采，嚴禁超采；

　　（二）建立地熱（溫泉）資源開采動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，對開采井（泉）進行嚴格計量，對開采引起的水位（水頭）、水溫、水質(zhì)動態(tài)變化實施全程監(jiān)測，并建立監(jiān)測檔案；

　�。ㄈ�）集約、節(jié)約利用地熱（溫泉）資源，提高綜合利用、梯級利用和循環(huán)利用水平；

　�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)行環(huán)境保護要求，對利用后的地熱（溫泉）尾（棄）水，應(yīng)當嚴格處理，不得對周邊環(huán)境、水體造成污染。

　　第四節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗收

　　第二百四十三條　地質(zhì)災(zāi)害治理應(yīng)當堅持全面規(guī)劃、突出重點、避讓與治理相結(jié)合的原則。重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案。

　　第二百四十四條　地質(zhì)災(zāi)害治理包括工程治理、搬遷避讓。地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目完成后，應(yīng)當依法申請驗收。

　　第二百四十五條　申請治理工程項目驗收，應(yīng)當提供下列資料：

　�。ㄒ唬�驗收申請書；

　�。ǘ�）項目合同和設(shè)計書；

　�。ㄈ�）實施工作總結(jié)和技術(shù)報告；

　�。ㄋ模┦┕�單位驗收意見和工程質(zhì)量保證書；

　�。ㄎ澹┴攧�(wù)決算報告或者審計報告；

　　（六）工程監(jiān)理報告；

　　（七）與項目成果有關(guān)的重要數(shù)據(jù)、技術(shù)資料和圖片資料；

　�。ò耍┥婕凹夹g(shù)、經(jīng)濟指標的有關(guān)證明材料（包括技術(shù)檢測報告）等。

　　涉及項目任務(wù)或者指標調(diào)整的，還應(yīng)當提供變更批復(fù)。

　　第二百四十六條　申請搬遷避讓項目驗收，應(yīng)當提供下列資料：

　�。ㄒ唬�驗收申請書；

　�。ǘ�）避讓搬遷安置實施方案（集中安置還應(yīng)當提供村莊建設(shè)規(guī)劃等）；

　�。ㄈ�）實施工作總結(jié)報告；

　�。ㄋ模┴攧�(wù)決算報告或者財務(wù)審計報告；

　　（五）錄像、圖片資料；

　�。�六）涉及項目實施有關(guān)材料（搬遷安置人員登記冊、安置協(xié)議書、資金發(fā)放登記冊、舊房拆除資料、統(tǒng)建房應(yīng)當附質(zhì)量檢測報告和用戶回訪材料等）。

　　涉及項目任務(wù)或者指標調(diào)整的，還應(yīng)當提供變更批復(fù)。

　　第二百四十七條　項目驗收實行專家負責制，國土資源管理部門組織成立專家組，會同財政、監(jiān)察等部門共同驗收。

　　第二百四十八條　項目未通過驗收的，應(yīng)當在2個月內(nèi)整改完畢，并重新申請驗收。驗收仍不合格的，依法追究當事人責任。

　　第五節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理方案審批

　　第二百四十九條　采礦權(quán)申請人應(yīng)當委托具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案（以下簡稱方案），報國土資源管理部門批準。

　　已經(jīng)取得采礦權(quán)尚未編制方案的采礦權(quán)人，應(yīng)當編制方案，并報原采礦許可的國土資源管理部門批準。

　　第二百五十條　申請方案審查應(yīng)當提供下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾埼募�;

　　（二）編制單位資質(zhì)證書；

　　（三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的評審意見；

　�。ㄋ模┓桨肝谋�；

　�。ㄎ澹┢渌�按照規(guī)定應(yīng)當提供的材料。

　　第二百五十一條　方案應(yīng)當由國土資源管理部門組織專家審查，并實行專家負責制。

　　未通過審查的，采礦權(quán)申請人或者采礦權(quán)人應(yīng)當重新編制。

　　第二百五十二條　采礦權(quán)人擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當重新編制方案報原批準機關(guān)批準。

　　第六節(jié) 礦泉水水源地年檢

　　第二百五十三條　礦泉水水源地實行年檢制度。年檢應(yīng)當提交下列材料：

　�。ㄒ唬┠隀z登記表；

　�。ǘ�）水質(zhì)分析報告；

　�。ㄈ�）水質(zhì)、水量、水位動態(tài)監(jiān)測報告；

　�。ㄋ模┑V泉水水源地保護情況說明；

　�。ㄎ澹﹪�家和省級礦泉水技術(shù)評審鑒定證書；

　�。�六）注冊登記證書。

　　第二百五十四條　有下列情形之一的，不予年檢通過，并報省國土資源管理部門注銷其注冊登記證書、技術(shù)評審鑒定證書和采礦許可證。

　�。ㄒ唬┑V泉水水源地水質(zhì)分析報告中水質(zhì)發(fā)生改變，經(jīng)復(fù)檢仍不符合國家《飲用天然礦泉水標準》的；

　�。ǘ�）連續(xù)兩年未申請年檢的。

　　第十章 執(zhí)法監(jiān)察

　　第一節(jié) 動態(tài)巡查

　　第二百五十五條　國土資源管理機構(gòu)（包括分局、所，下同）應(yīng)當對轄區(qū)內(nèi)國土資源利用情況實行動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理各類違法行為。

　　國土資源管理機構(gòu)的主要負責人應(yīng)當對巡查工作承擔主要責任。

　　第二百五十六條　國土資源管理機構(gòu)應(yīng)當明確巡查線路圖，落實巡查職責，填寫巡查人員、時間、線路和巡查情況等記錄，其巡查行為、巡查結(jié)果應(yīng)當有被巡查單位證明。

　　第二百五十七條　巡查線路圖包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┩恋乩�用總體規(guī)劃情況；

　�。ǘ�）土地利用現(xiàn)狀情況；

　�。ㄈ�）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治情況；

　　（四）礦產(chǎn)資源勘查開采情況；

　　（五）定期巡查的線路及范圍；

　　（六）巡查對象要素。

　　第二百五十八條　國土資源管理分局動態(tài)巡查每周不得少于1次，國土資源管理所動態(tài)巡查每周不得少于2次。每次巡查人員不得少于2人。

　　對巡查發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為，應(yīng)當現(xiàn)場予以制止。

　　第二百五十九條　國土資源管理機構(gòu)應(yīng)當對基本農(nóng)田保護區(qū)、在建的土地整治項目區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊周圍、城鄉(xiāng)主干道路兩側(cè)用地重點巡查。

　　第二百六十條　動態(tài)巡查應(yīng)當建立巡查臺帳。動態(tài)巡查情況應(yīng)當每月向區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會和相關(guān)部門報告。

　　第二節(jié) 衛(wèi)片執(zhí)法檢查

　　第二百六十一條　國家利用衛(wèi)星遙感信息資料對土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況開展年度執(zhí)法檢查。

　　轄區(qū)內(nèi)年度違法占用耕地比例達到15%以上的，國家對縣級以上地方人民政府主要負責人進行問責。

　　轄區(qū)內(nèi)年度違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況，在全國排名靠前的，國家對縣級以上地方人民政府主要負責人進行約談。

　　第二百六十二條　市人民政府對年度違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源排名靠前的縣（市）、區(qū)和開發(fā)園區(qū)主要負責人進行約談。

　　第二百六十三條　國家每年定期下發(fā)衛(wèi)片資料。國土資源管理部門應(yīng)當對衛(wèi)片監(jiān)測圖斑進行內(nèi)業(yè)判別和實地核查。

　　第二百六十四條　土地監(jiān)測圖斑分為下列三類：

　�。ㄒ唬�實際占用的新增建設(shè)用地：監(jiān)測時段內(nèi)土地實際用途由農(nóng)用地或者未利用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的；

　�。ǘ�）實地偽變化：衛(wèi)片反映地形地貌發(fā)生變化，但土地實際用途未發(fā)生改變的；建設(shè)用地、未利用地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)用地的；臨時用地、農(nóng)村道路、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等；

　　（三）軍用土地：軍事單位使用的土地。

　　第二百六十五條　礦產(chǎn)監(jiān)測圖斑分為下列三類：

　�。ㄒ唬┖戏�勘查開采礦產(chǎn)資源：監(jiān)測圖斑在依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)范圍內(nèi)規(guī)范勘查開采的；

　�。ǘ�）違法勘查開采礦產(chǎn)資源：監(jiān)測圖斑在未依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)和越權(quán)越界勘查開采的；

　�。ㄈ�）偽變化：衛(wèi)片反映地形地貌發(fā)生變化，但礦產(chǎn)資源勘查開采實際狀況未發(fā)生改變的。

　　第二百六十六條　監(jiān)測地塊編號以圖斑編號為基礎(chǔ)，按照下列要求進行：

　�。ㄒ唬┮粋�監(jiān)測圖斑為一個地塊的，以圖斑編號為地塊編號；

　�。ǘ�）一個圖斑涉及多個類型的，應(yīng)當按類分割，在圖斑編號后按照順序增加支號作為分割地塊編號；

　�。ㄈ�）一個圖斑涉及多個用地單位的，應(yīng)當按照不同用地單位界線分割，在圖斑編號后按照順序增加支號作為分割地塊編號；

　�。ㄋ模┫噜彾鄠�實際占用新增建設(shè)用地圖斑，實為一個地塊的，將相鄰圖斑進行合并，以最小的圖斑編號作為地塊編號。

　　第二百六十七條　國土資源管理部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批，建設(shè)用地供應(yīng)、土地登記等資料，對新增建設(shè)用地進行合法性審查。

　　屬于違法用地的，按照下列方式登記上報：

　�。ㄒ唬� 違法批地,包括違法批準占地、違法供地；

　　（二） 違法占地,包括未報即用、邊報邊用、未供即用等情形。

　　第二百六十八條　國土資源管理部門應(yīng)當根據(jù)采礦許可證、勘查許可證、出讓文件等相關(guān)資料，對礦產(chǎn)利用進行合法性審查。

　　屬于違法勘查開采的，按照下列方式登記上報：

　�。ㄒ唬┻`法勘查，包括無證勘查、越界勘查等；

　�。ǘ�）違法開采，包括無證開采、越界開采、以采代探、擅自改變開采方式、擅自改變開采礦種；

　�。ㄈ�）違法轉(zhuǎn)讓，包括違法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、違法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)；

　�。ㄋ模┻`法審批，包括違法批準勘查礦產(chǎn)資源、違法批準開采礦產(chǎn)資源、越權(quán)審批探礦權(quán)、越權(quán)審批采礦權(quán)、違反規(guī)劃審批探礦權(quán)、違反規(guī)劃審批采礦權(quán)。

　　第二百六十九條　國土資源管理部門應(yīng)當將核查情況和整改查處建議報告同級人民政府，抄報上級國土資源管理部門。

　　第二百七十條　國土資源部門應(yīng)當對各縣（市）、區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會下發(fā)限期整改函。違法用地應(yīng)當通過拆除、復(fù)耕或者復(fù)綠、查處后完善審批手續(xù)等措施整改到位。

　　第二百七十一條　對違法勘查開采礦產(chǎn)資源的，國土資源管理部門應(yīng)當依法予以罰款、沒收非法所得、沒收違法采出的礦產(chǎn)品、吊銷許可證。

　　第二百七十二條　對違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源的責任人由監(jiān)察部門予以處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第二百七十三條　市國土資源管理部門負責組織督查各縣（市）、區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，及時提出整改意見，上報市人民政府批準后，督促整改。

　　監(jiān)察部門應(yīng)當對違法占用耕地比例15%以上的縣（市）、區(qū)人民政府負責人、開發(fā)園區(qū)管委會負責人實施問責。

　　第二百七十四條　整改查處工作完成后，國土資源管理部門應(yīng)當將土地衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡、土地違法案件立案查處及落實情況登記卡、礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡、礦產(chǎn)違法案件立案查處及落實情況登記卡等信息錄入土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，并逐級上報。

　　第二百七十五條　國土資源管理部門應(yīng)當按照一圖斑一卷宗的要求組卷歸檔。卷宗材料包括：相關(guān)審批文件材料、圖件資料、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查形成的各種登記卡、實地照片、違法案件處理材料及其他相關(guān)文件資料。

　　第三節(jié) 信訪案件處理

　　第二百七十六條　國土資源管理部門收到信訪事項，應(yīng)當當場答復(fù)。不能當場答復(fù)的，應(yīng)當予以登記，按照下列方式處理：

　�。ㄒ唬┓�合《國土資源信訪規(guī)定》（國土資源部令第22號）受理條件的，按照規(guī)定受理，并依據(jù)“分級負責、屬地管理”的原則及時辦理；

　　（二）信訪人反映的信訪事項已被其他有權(quán)部門受理或者處理的，可以終止辦理；

　�。ㄈ�）不屬于國土資源管理部門職責范圍內(nèi)的，應(yīng)當告知信訪人向有處理權(quán)限的部門提出；

　�。ㄋ模�對已經(jīng)或者依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、行政裁決等法定途徑解決的，不予受理；并應(yīng)當告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機關(guān)提出；

　�。ㄎ澹�對于舉報國土資源違法行為的，應(yīng)當按照本章第四節(jié)規(guī)定處理；

　　（六）征地補償爭議應(yīng)當按照征地補償行政復(fù)議的規(guī)定辦理；

　　（七）要求查閱批準文件的，應(yīng)當按照政府信息公開規(guī)定辦理。

　　第二百七十七條　信訪事項涉及兩個或者兩個以上轄區(qū)的，由共同上一級國土資源管理部門指定主受理單位處理，涉及單位應(yīng)當予以配合。

　　第二百七十八條　信訪事項應(yīng)當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的，經(jīng)批準可以適當延長辦理期限，但最長不得超過90日。

　　第二百七十九條　縣（市）、區(qū)國土資源管理部門應(yīng)當對轉(zhuǎn)辦的各類信訪件負責處理，并答復(fù)信訪人，同時將答復(fù)意見書面報轉(zhuǎn)辦單位。

　　第二百八十條　信訪人對信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理單位的上一級單位復(fù)查。收到復(fù)查請求的單位應(yīng)當自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。

　　第二百八十一條　信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查單位的上一級單位請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的行政機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)應(yīng)當提出復(fù)核意見。

　　第二百八十二條　信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出信訪訴求的，各級國土資源管理部門均不再受理。

　　第四節(jié)　行政處罰

　　第二百八十三條　任何單位和個人必須依法使用土地和探（采）礦。

　　各級人民政府應(yīng)當依法處理非法占地、非法轉(zhuǎn)讓土地、破壞耕地、非法批地等違法用地行為及違法開采、越界開采、違法轉(zhuǎn)讓礦權(quán)、違法勘查等違法探（采）礦行為。

　　第二百八十四條　下列途徑發(fā)現(xiàn)的國土資源違法案件，國土資源管理部門應(yīng)當及時登記：

　�。ㄒ唬┥霞壗晦k的；

　�。ǘ�）下級上報的；

　�。ㄈ�）其他部門移送的；

　�。ㄋ模﹦討B(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的；

　　（五）群眾舉報的；

　�。�六）媒體披露的；

　�。ㄆ撸┬l(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的。

　　第二百八十五條　國土資源管理部門應(yīng)當對登記的各類違法案件線索進行調(diào)查，符合下列條件的應(yīng)當立案：

　　（一）違法行為主體明確；

　�。ǘ�）有違反國土資源法律、法規(guī)事實；

　　（三）依照國土資源法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當追究責任；

　�。ㄋ模�屬本部門管轄和職責范圍。

　　第二百八十六條　國土資源管理部門應(yīng)當按照《國土資源部查處國土資源違法案件立案范圍》(國土資廳發(fā)〔2001〕29號)分類立案。屬重大案件的，應(yīng)當抄報上一級國土資源管理部門備案。

　　第二百八十七條　經(jīng)批準立案的違法案件，國土資源管理部門應(yīng)當及時組織查處。查處案件承辦人不得少于2人。承辦人應(yīng)當持證執(zhí)法，全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)。

　　第二百八十八條　案件調(diào)查可以采取下列方式進行：

　�。ㄒ唬┰儐柊讣�當事人、證人和嫌疑人，并制作國土資源違法案件詢問筆錄，由調(diào)查人和被調(diào)查人簽名、蓋章；

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